1.2财政的基本特征.docVIP

【课题】财政的基本特征 【教材版本】 蔡少优.中等职业教育国家规划教材——财政与税务基础（第二版）.北京：高等教育出版社，2007 蔡少优.中等职业教育国家规划教材配套教学用书——财政与税务基础学习辅导.北京：高等教育出版社，2007 蔡少优.中等职业教育国家规划教材配套教学用书——财政与税务基础习题集.北京：高等教育出版社，2007 【教学目标】 通过本节内容的学习，要求学生理解生活中的财政现象，了解财政产生的历史，掌握财政的概念。 【教学重点、难点】 教学重点：财政的四大基本特征。 教学难点：正确理解把握财政几个基本特征。 【教学方法】 讲授、举例、分组讨论等方法。 【课时安排】 1课时（45分钟）。 【教学过程】 一、课前导入（10分钟） 教师提问： 在不同的社会阶段、社会制度下，财政代表着不同的阶级利益吗？具有怎样不同的特点？ 教师明确：人类社会在不同的社会制度下，各个生产方式不同的社会形态，都有着性质与之相适应的财政。不同社会制度下的财政，代表着不用的阶级利益，反映着不用性质的社会产品分配关系，具有不同的特点。但作为一个经济范畴，它们又具有共性。 下面我们来回顾一下各个历史阶段财政的特点： 1．奴隶制国家： A．奴隶制国家财政的收入项目：（1）王室收入和土地收入。即国王强制奴隶从事农业、畜牧业、手工业等劳动者创造的财富。（2）贡物收入和掠夺收入。即诸侯国和臣僚的贡品，战利品和掠夺品。（3）军赋收入。为保证战争和供养军队需要而征集的财物。（4）捐税收入。对自由民中占有少量生产资料的农民、手工业者和商人征收的捐税。奴隶制国家财政的支出项目：（1）王室支出。大奴隶主即天下的国王，家和国之间没有严格的区分，王室支出就是国家支出。 （2）祭祀支出。祭祀天地、鬼神、祖宗的支出。（3）军事支出。用于战争和军队的支出。（4）俸禄支出。大臣幕僚的俸薪支出。（5）生产性支出。用于农业和水利、公路等工程的支出。奴隶制国家财政的国家财政收支和国王个人收支封建制国家制国家财政的收入项目：制国家财政的支出项目：制国家财政的（1）国家财政收支和国王个人收支逐步分离。（2）财政分配形式由实物形式向货币形式转化，实物形式与货币形式并存，并有力役形式，这是与商品生产和商品交换的发展相适应的。（3）税收，特别是农业税收成为国家财政的主要收入。（4）在封建社会末期，产生了新的财政范畴国家预算。资本主义国家国家财政的收入项目：国家财政的支出项目：国家财政的发行国债、实行赤字财政和通货膨胀政策，成为国家（）。