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**油田公司重点整治事故隐患目录
(2019版)
一、管控红线(10条)
(一)新增管外漏、地漏地面污染或新发现历史遗留危废未受控。
(二)职业禁忌症员工未调岗。*
(三)在抽油机本体上或曲柄旋转范围、平衡箱运动范围内进行任何操作未停机刹车并可靠锁止。
(四)压力容器、压力管道未按方案要求的介质置换或试压。
(五)管道、压力容器运行压力超出工作压力。*
(六)井控装置未按要求试压。
(七) 钻井未申报审批就打开油气层。
(八)未办理作业许可证进行许可作业,或作业许可批准人未到现场确认风险防范措施落实情况的。
(九)未经检测进入受限空间。
(十)节假日和重要敏感时段作业许可未执行升级管理,或未按规定实行升级管控的。
备注:承包商触犯管控红线的,一律停工。
二、较大隐患(108条)
(一)管理(33条)
1.未按规定取得安全环保行政许可证照进行生产经营活动的。*(集团较大)
2.机关部门未按照“管工作管安全环保”落实安全环保责任的。*(集团较大)
3.未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。*(国家重大)
4.应持证上岗人员未持有效证件上岗的。
5.岗位员工未经安全教育培训考核合格的。*(集团较大)
6.未制定操作规程和工艺控制指标。*(国家重大)
7.脱岗、睡岗和酒后上岗的。(集团较大)
8.施工作业前未对承包商项目的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理机构负责人、许可作业人员HSE培训取证情况进行验证。*(集团较大)
9.未按规定编制设计、施工方案或者未按方案施工的。(集团较大)
10.使用无资质、超资质等级或者范围、套牌承包商的,或者未开展承包商施工作业前安全准入评估的。*(集团较大)
11.建设项目未签订施工合同,开工申请报告未经建设单位批准组织施工。(停工项)
12.未与承包商签订HSE合同、《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》,或合同、协议过期。*
13.承包商签订的安全生产(HSE)合同与经济合同签订单位、人员不一致或未签订《承包商工程项目HSE承诺书》。
14.建设单位未按规定提供安全生产施工保护费用或者承包商未按规定使用的。(集团较大)
15.承包商作业前或作业设计发生更改后未进行“五交底”或“五交底”内容未落实。(停工项)
16.在油气管道周边施工未及时告知施工方风险、未对施工区域管线进行监护或者未设立明显的管道标志桩和风险警示标识的。(集团较大)
17.建设项目未按《承包商施工作业前HSE检查表》、《承包商施工作业过程中监督检查表》、《承包商HSE绩效考核表》开展评估、检查和考核。
18.承包商进入属地施工未告知属地单位擅自施工。
19.在属地单位无人监护的情况下,安排或批准承包商操作属地设备和各种工艺流程。*
20.许可作业未按照级别进行审批、监督和关闭。
21.许可作业未落实现场安全和应急措施。
22.未明确并控制高危作业施工现场、易燃易爆危险场所人员数量的,或者作业场所安全通道不畅通的。(集团较大)
23.许可作业监护人未履行监护职责。(停工项)
24.许可作业过程中未按规定进行可燃气体、有毒有害气体、氧含量分析。(停工项)
25.未按规定开展工作场所职业病危害因素检测,或者未安排接害人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的。*(集团较大)
26.产生职业病危害的工作场所未设置职业病危害告知卡或有告知卡但无检测结果。*
27.违反规定运输、储存、使用危险物品的。(集团较大)
28.放射源与射线装置风险防控措施缺失或者执行不到位的。(集团较大)
29.未按规定在新工艺、新技术、新材料和新设备采用前组织安全环保论证的。*(集团较大)
30.现场工艺、设备变更未执行变更管理。
31.对上级检查发现的安全环保问题未按要求进行整改的。*(集团较大)
32.未按规定制定现场应急处置方案,或者未按规定进行应急培训演练的。(集团较大)
33.应急物资失效,或应急物资配备与应急预案、台账不一致。
(二)人的不安全行为(6条)
34.高处作业应使用安全带而未使用,或应装设防护网而未装。(停工项)
35.拆除或损坏现场HSE防护设施。(停工项)
36.接触有毒有害化学物质、粉尘作业,未采取个人防护措施。(停工项)
37.作业人员沿架杆上下脚手架。(停工项)
38.锅炉、加热炉等燃气(油)装置,正常启动时未遵循操作规程点火。*
39.使用硫化氢、一氧化碳等有毒气体含量超标的伴生气进行加热取暖的。*(集团较大)
(三)设备设施(9条)
40.新建装置未制定投产试运行方案试生产。*(国家重大)
41.特种设备未按规定办理使用登记或者定期检验的,或者达到设计使用年限未按规定进行变更登记继续使用的。(集团较大)
42.锅炉、承压加热炉未按要求配备超压、熄火保护等联锁保护功能或
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