预算员订立合同时问题集锦.docVIP

施工协议是建设单位（发包方）和施工公司(承包方)在工程施工中必须共同遵照的法律文件和技术经济文件，施工协议是以工程施工为目标,明确建设工程发包方和承包方在工程施工中的权利和义务,是双方必须履行的技术经济文件,它是工程概预算最终拟定的重要保证。同时也是建设工程实施的法律依据。现在越来越多的公司已经逐渐结识到加强协议管理的重要性和必要性。在签定协议中应慎重分析研究各种因素和防止承担风验条款。

施工中要全方面实际地履行协议,将竣工的工程交付給建设单位,使建设单位能如期正式投入生产或使用，尽早发挥效益，而施工公司由此才能全部结算工程价款，从而实现自身的经济效益,并赢得良好的信誉。我们也在此希望广大造价人员加强协议知识的学习和协议管理的意识。

如下是某些造价人员提出的协议相关问题,希望能給大家某些启示。本期教授支持:

1、固定总价协议和固定价格协议的不一样？

答:固定总价协议是完成协议约定范围内的工作，总价包死并考虑风险系数及包干系数;固定价格协议为固定单价，其不因外因而调整单价，通常可以单独约定工程量的变化达成某幅度对单价调整的条款。２、在诸多施工协议协议中，甲乙双方都会规定一条:在单项工程变更、签证费用在*元如下者,结算时不再调整费用,请问各位同行在实际结算时都是怎么执行的，对此有没相关的文件阐明。假如想在协议中对“在单项工程变更、签证费用在**＊元如下者，结算时不再调整费用”这句话更加明确一下，不使甲乙双方产生不一样的了解，又该如何规范一下这句话的说法呢？

答:没有相关的原则，关键界定清楚“单项”的含义及费用的临界点。3、固定总价协议工程,甲方能否将分项工程独自分包?

答：关于某工程范围是否可以甲方分包，按招标文件约定执行;若没有约定的双方协商范围并计取相关的费用。

4、什么叫补充协议？补充协议的类型有几种？承包商中标后与业主订立了一份协议,在施工过程中，因为工程量的增加，又订立了几份施工协议协议,这几份施工协议协议是否属于补充协议?

答:实质高于形式，订立协议后发生的补充协议都可以称其为补充协议。当然此处的施工协议协议也属于补充协议。

5、某工程采取固定单价协议招标,中标后工程量大大增加，增加的工程量以补充协议的方法变更中标单价，是否有效？

答:有效;但实际履行中,此处采取变更洽商形式更简便易行（不用双方再签字盖章）,由承包商提出，与发包人协商拟定新单价。

6、订立施工协议要注意什么?

答:协议管理中讲到：建设工程施工协议是依法保护发承包双方权益的法律文件。是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。要经过协议把双方的权力、义务细致化。例如说，要明确规定这个工程的工期;要规定假如工程逾期,承包方要负哪些责任；要规定工程的价款,价款是以什么样的依据拟定的；而且要规定协议什么样情况下可以变更,变更要履行哪些程序。假如协议发生变更，工程的款项如何来计算。为防范协议纠纷,在订立《建设工程施工协议(示范文本)》(GF-１999-020１)过程中，如下十个方面需要注意。

一、关于发包人与承包人:

1、对发包方重要应了解两方面内容:①主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经贯彻或可能贯彻等。

２、对承包方重要了解的内容有:①资质情况；②施工能力；③社会信誉；④财务情况。承包方的二级公司和工程处不能对外订立协议。上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。

二、协议价款应注意：

1、《协议书》第5条“协议价款”的填写，应依据建设部第107号令第11条规定,招标工程的协议价款由发包人、承包人依据中标告知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程协议价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。

2、协议价款是双方共同约定的条款,规定第一要协议,第二要拟定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为协议价款,约而不定的造价不能作为协议价款。

三、发包人工作与承包人工作条款应注意：

１、双方各自工作的具体时间要填写准确。

2、双方所做工作的具体内容和规定应填写具体。

3、双方不按约定完成关于工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。

四、协议价款及调整条款应注意:

1、填写第23条款的协议价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式，约定一个写入本款。

２、采取固定价格应注意明确包死价的种类。如:总价包死、单价包死,还是部分总价包死，以免履约过程中发生争议。

3、采取固定价格必须把风险范围约定清楚。

4、应该把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个比例系数,也可采取绝对值法。

5、对于风险范围以外的风险费用,应约定