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2025年领导干部在群众身边不正之风问题集中整治推进会上的讲话范文

同志们：

今天召开这个推进会，核心目的是深入贯彻落实党中央关于全面从严治党向基层延伸的决策部署，聚焦群众反映最强烈、最痛恨的身边不正之风和腐败问题，以“零容忍”态度推动整治走深走实，切实把正风肃纪的成果转化为群众的获得感、幸福感、安全感。刚才，市纪委监委通报了今年1—8月全市群众身边不正之风问题的典型案例和数据，这些问题触目惊心、发人深省。下面，我结合当前形势和工作实际，讲四个方面意见。

一、深刻把握整治群众身边不正之风的政治属性，以更强担当扛起“为民护民”的政治责任

习近平总书记反复强调，“‘微腐败’也可能成为‘大祸害’，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。”从近年来市委巡察、专项督查和群众信访反映的情况看，尽管我们持续开展了多轮次、多领域的专项整治，但群众身边不正之风的顽固性、反复性依然突出。今年1—8月，全市纪检监察机关受理涉及群众身边不正之风的问题线索同比上升12.3%，其中反映“吃拿卡要”“优亲厚友”“推诿扯皮”的占比超过60%；查处的127起典型案例中，涉及村（社区）干部的占58%，涉及基层站所负责人的占29%，“小官小权”任性用权问题仍然易发多发。

这些问题的背后，本质是部分党员干部宗旨意识淡化、权力观扭曲，是政治立场不坚定、政治责任不落实的具体表现。我们必须清醒认识到，整治群众身边不正之风不是一般的业务工作，而是检验“两个维护”的试金石，是厚植党的执政根基的关键举措。各级党组织和党员干部要从政治高度深刻把握整治工作的重要性，把“群众满不满意”作为根本标尺，坚决纠正“重上级要求、轻群众需求”“重表面整改、轻实际成效”的倾向，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，推动整治工作从“治已病”向“防未病”深化，从“点上突破”向“面上提升”拓展。

二、精准聚焦突出问题，以更实举措打好“靶向攻坚”的主动仗

群众身边不正之风点多面广、表现形式多样，必须坚持问题导向、分类施策，既要抓住“共性问题”集中整治，也要紧盯“个性问题”精准打击，切实做到“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里反映强烈就重点攻坚哪里”。结合前期梳理的问题清单，当前要重点抓好四个领域的整治：

第一，聚焦民生领域“痛点”，严查“雁过拔毛”式腐败。民生领域直接关系群众的“米袋子”“菜篮子”“钱袋子”，是群众感受最直接、反映最强烈的领域。从今年专项督查情况看，教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域仍存在不少突出问题：有的学校违规收取补课费、校服费，名义上“自愿”实则“强制”；有的医疗机构虚增诊疗项目、套取医保基金，把“救命钱”变成“唐僧肉”；有的乡镇虚报冒领养老保险金，甚至出现“死人领钱、活人没保”的荒唐事；还有的在农村危房改造、低保评定中搞“关系保”“人情保”，让真正困难的群众“望保兴叹”。这些问题，表面看是工作作风问题，实质是对群众利益的侵害。要建立“民生项目—资金流向—受益对象”全链条监管机制，对教育、医疗、社保等民生资金使用情况开展“穿透式”审计，对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为“一案双查”，不仅要追究直接责任人，还要倒查主管部门监管责任。

第二，紧盯执法司法“难点”，严惩“以权压法”式不公。基层执法司法是群众感受公平正义的“最后一公里”，但从群众信访看，“门好进、脸好看、事难办”在一些基层站所依然存在，更有甚者利用执法权搞“选择性执法”“钓鱼执法”。比如，某镇综合执法队在查处占道经营时，对熟人“睁一只眼闭一只眼”，对陌生人“顶格处罚”；某派出所民警在处理邻里纠纷时，因一方是村支书亲戚，便以“调解”为名偏袒一方，导致矛盾激化。这些行为严重损害法律权威，透支群众信任。要深入开展“执法司法规范化”专项整治，重点排查执法程序不规范、自由裁量权滥用、案件久拖不决等问题，建立执法司法案件“群众评价”机制，每起案件办结后由当事人对执法态度、公正程度进行评分，评分低于80分的一律复查。对干预司法、以案谋私、吃拿卡要的，一律从严从重处理，典型案例公开通报，形成“处理一人、震慑一片”的效应。

第三，深挖集体“三资”“盲点”，严治“监守自盗”式乱象。农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）是农民的“集体财富”，但一些地方“三资”管理混乱，成为基层腐败的“重灾区”。去年市委巡察发现，某村将集体林地以“租赁”名义低价承包给村支书亲属，每年少收租金20余万元；某社区将集体门面房长期“零租金”提供给某企业，背后涉及利益输送；还有的村会计连续5年伪造开支凭证，挪用集体资金40余万元。这些问题暴露的是“三资”监管制度执行不到位、村务监督流于形式等深层次问题。要以农村集体产权制度改革为契机，全面推行“三资”数字化监管平台，将所有集体资产登记造册、录入系