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地下管线监测与维护操作手册

一、总则

1.1目的与意义

为规范地下管线监测与维护作业行为，保障地下管线的安全、稳定、高效运行，预防和减少各类管线事故的发生，保护人民生命财产安全，维护城市正常生产生活秩序，特制定本手册。本手册旨在提供一套系统、科学、实用的操作指引，适用于各类地下管线（包括但不限于供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视等）的日常管理单位及作业人员。

1.2适用范围

本手册适用于城市及乡镇范围内各类地下管线的规划、建设、运营、维护单位及其所属的专业技术人员和一线作业人员。涉及地下管线的监测、检查、检测、维修、养护、应急处置等相关活动，均应遵循本手册的规定。

1.3基本原则

地下管线监测与维护工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、防治结合”的方针，坚持以下原则：

*系统性原则：将地下管线视为一个有机整体，统筹考虑各类管线的关联性与影响。

*预防性原则：以主动预防为核心，通过定期监测与预防性维护，降低故障发生率。

*科学性原则：采用先进、成熟、可靠的技术方法与设备，确保监测数据准确、维护措施有效。

*规范性原则：严格遵守国家及地方相关法律法规、技术标准和操作规程。

*及时性原则：对发现的问题迅速响应，及时处理，防止事态扩大。

二、人员与职责

2.1人员资质与要求

从事地下管线监测与维护的作业人员，必须具备相应的专业知识和技能，并经培训考核合格后方可上岗。特种作业人员（如有限空间作业、动火作业等）必须持有国家规定的特种作业操作资格证书。作业人员应身体健康，无妨碍相应作业的疾病，并定期参加体检。

2.2主要职责

2.2.1管理部门职责

*制定并组织实施地下管线监测与维护工作计划。

*负责人员的培训、考核与管理。

*组织编制和审批重大维护方案及应急抢修预案。

*监督检查监测与维护作业的质量、安全及进度。

*负责相关资料的归档与管理。

2.2.2技术负责人职责

*负责监测与维护技术方案的制定与审核。

*指导解决作业中遇到的技术难题。

*组织开展新技术、新工艺、新材料的研究与应用。

*负责监测数据的分析、评估与报告。

2.2.3作业人员职责

*严格遵守本手册及相关操作规程，确保作业安全与质量。

*正确使用和维护作业工具、设备及仪器。

*认真记录作业数据，及时上报发现的问题和异常情况。

*参与作业前的安全技术交底，熟悉作业内容、风险及控制措施。

*积极参加业务培训和应急演练，不断提升专业技能。

三、前期准备与资料收集

3.1基础资料收集与分析

在开展具体监测与维护工作前，应全面收集并仔细分析以下基础资料：

*管线设计图纸、竣工图纸及技术说明。

*管线的材质、规格、敷设方式、施工日期及历史维护记录。

*管线所输送介质的性质（如压力、温度、腐蚀性等）。

*管线沿线的地质、水文、地形地貌及周边建（构）筑物情况。

*相关区域的地下管线综合图及其他管线权属单位信息。

*历年管线事故案例及分析报告。

通过对上述资料的分析，明确管线的薄弱环节、潜在风险及重点监测维护区域。

3.2作业方案编制

根据资料分析结果及实际需求，编制详细的监测或维护作业方案。方案应包括：

*作业目的、范围、内容及具体要求。

*采用的技术方法、工艺流程及质量标准。

*所需人员、设备、材料及物资清单。

*作业进度计划及保障措施。

*安全风险评估及相应的安全防护措施。

*应急预案及联络方式。

重大或复杂的作业方案需组织专家进行论证。

3.3作业前现场勘查

作业前必须进行现场勘查，核实资料与实际情况的一致性，重点关注：

*管线的实际位置、走向、埋深及暴露情况。

*地面标志物（如阀门井、检查井、标桩等）的完好性与位置。

*作业区域周边环境，包括交通状况、建筑物、地下障碍物、架空线路等。

*可能影响作业安全的因素，如地下水位、周边施工活动等。

*确定作业设备停放、材料堆放及人员进出的合理位置。

3.4设备与材料准备

根据作业方案，准备合格的设备、工具、仪器及材料，并进行检查调试，确保其性能完好、符合安全要求。主要包括：

*监测仪器：如全站仪、水准仪、测漏仪、腐蚀检测仪、CCTV管道内窥镜等。

*维护工具：如阀门扳手、开孔机、封堵器、焊接设备、切割工具等。

*安全防护用品：安全帽、安全带、防护服、防护眼镜、防毒面具、通讯设备、照明设备等。

*抢修材料：如管材、管件、密封材料、防腐材料等。

*辅助设备：如发电机、水泵、通风设备、警示标志、围挡等。

四、管线监测

4.1监测内容与分类

地下管线监测主要包括以下内