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建筑施工脚手架安全事故应急预案(2025版)
文档版本:V1.0
适用范围:建筑工程脚手架搭设、使用、拆除全过程(含扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式脚手架)
编制单位:XX建筑工程集团有限公司(施工单位)
编制日期:2025年12月15日
审批单位:XX市住房和城乡建设局(监督单位)、XX建设项目管理有限公司(监理单位)
目录
总则(目的、依据、适用范围、工作原则)
应急组织体系与职责分工(指挥机构、应急小组、职责划分)
风险识别与分级(常见事故类型、风险等级划分)
预防与预警机制(日常预防、监测预警、预警发布)
应急响应(响应分级、分级处置流程、关键环节处置)
后期处置(事故调查、善后恢复、总结改进)
应急保障(人员、物资、通讯、资金保障)
附件(应急组织机构表、物资清单、处置流程图)
1.总则
1.1编制目的
建立“统一指挥、快速响应、分工明确、协同作战”的脚手架事故应急机制,规范坍塌、高处坠落、物体打击等事故的处置流程;
提前识别脚手架施工风险,落实预防措施,减少事故发生概率;
事故发生后迅速控制事态,最大限度减少人员伤亡、财产损失及次生灾害(如脚手架坍塌砸毁周边设施),保障施工安全与工程进度。
1.2编制依据
国家法规:《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》;
行业标准:《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011);
地方文件:《XX省建筑施工安全生产应急预案编制导则》《XX市建设工程生产安全事故应急处置办法》。
1.3适用范围
事故类型:
脚手架坍塌(整体坍塌、局部垮塌);
高处坠落(作业人员从脚手架坠落、脚手架杆件坠落);
物体打击(脚手架上物料坠落砸伤下方人员);
其他关联事故(脚手架火灾、触电、大风/暴雨导致的脚手架失稳);
适用场景:脚手架搭设、使用(作业人员站架施工)、拆除全过程,涵盖房屋建筑、市政工程、桥梁工程等各类建筑施工项目;
脚手架类型:扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式脚手架、附着式升降脚手架(需结合专项方案补充细节)。
1.4工作原则
原则名称
具体要求
落地示例
生命至上原则
优先抢救受伤人员,疏散受威胁群众,再处置财产与事故现场
脚手架坍塌后,先组织搜救被困人员,再清理坍塌杆件
预防为主原则
强化日常检查、搭设规范、使用管理,从源头降低风险
每日班前检查脚手架立杆间距、扣件紧固度,禁止超载作业
分级响应原则
按事故严重程度划分响应等级(一般、较大、重大),对应不同处置权限
一般事故(1人轻伤)由项目应急小组处置,较大事故(1人重伤)上报公司总部
协同联动原则
施工单位、监理单位、建设单位及医疗、消防等外部机构协同处置
事故发生后,监理单位协助保护现场,医疗单位优先救治伤员
科学处置原则
结合脚手架结构特性、事故原因制定处置方案,避免盲目施救导致二次事故
脚手架局部垮塌时,先加固未坍塌部分,再清理废墟,防止整体坍塌
2.应急组织体系与职责分工
2.1应急指挥机构:项目脚手架事故应急指挥部
总指挥:项目经理(项目负责人,具备一级建造师资格),负责全面指挥,决定应急响应启动/终止,协调外部救援资源;
副总指挥:项目技术负责人、安全总监,协助总指挥,分别负责技术方案制定、现场安全管控;
成员:施工员、质检员、安全员、各班组长、监理工程师、建设单位代表。
2.2专项应急小组及职责
应急小组
组长
核心职责
具体任务
抢险救援组
施工员(具备脚手架操作经验)
现场抢险,控制事故扩大,搜救被困人员
1.脚手架坍塌后清理废墟、搜救人员;2.加固未坍塌脚手架,设置警戒区;3.转移事故现场易燃、易爆物资
医疗救护组
安全员(持有急救证书)
伤员初步救治,协助送医
1.对轻伤人员进行止血、包扎、固定;2.拨打120,引导救护车至事故现场;3.记录伤员信息,跟踪救治情况
警戒疏散组
安全员(负责现场安全)
现场警戒,疏散人员,维护秩序
1.设置警戒线(事故现场半径50m内禁止无关人员进入);2.疏散周边作业人员、居民;3.引导救援车辆(救护车、消防车)通行
技术保障组
项目技术负责人
制定抢险技术方案,提供技术支持
1.分析事故原因(如脚手架坍塌是否因基础沉降);2.绘制事故现场简图,标注危险区域;3.制定脚手架加固、拆除的技术方案
后勤保障组
材料员
应急物资供应,通讯、资金保障
1.调配急救箱、担架、灭火器、对讲机等物资;2.保障应急车辆使用,垫付医疗费用;3.记录应急物资消耗,及时补充
信息上报组
资料员
事故信息收集、上
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