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教育行业数据安全管理规范

引言

随着信息技术在教育领域的深度融合与广泛应用，教育数据已成为驱动教育改革、提升教学质量、优化管理服务的核心战略资源。教育数据涵盖范围广泛，不仅包括师生个人基本信息、学习行为数据、教学科研成果，还涉及学校管理、财务运营等敏感信息。这些数据的安全与否，直接关系到师生个人权益、学校正常运转乃至国家教育信息安全。为规范教育行业数据安全管理行为，提升数据安全保障能力，防范数据安全风险，特制定本规范。本规范旨在为各级各类教育机构提供一套系统、科学、可操作的数据安全管理指引，助力教育行业在数字化转型过程中行稳致远。

一、总体原则

教育行业数据安全管理应遵循以下总体原则，确保数据全生命周期的安全可控：

1.统筹协调，安全与发展并重：将数据安全纳入教育事业发展总体规划，在推动教育信息化、智能化发展的同时，同步规划、同步建设、同步实施数据安全保障措施，实现数据安全与业务发展的良性互动。

2.全程管控，覆盖数据全生命周期：针对数据的收集、存储、使用、传输、共享、销毁等各个环节，实施全过程、闭环式的安全管理，确保数据在每一个阶段都得到有效保护。

3.权责清晰，落实主体责任：明确教育机构作为数据安全责任主体的地位，建立健全数据安全管理责任制，将责任落实到具体部门和个人，确保各项安全措施落到实处。

4.风险导向，实施分级分类管理：根据数据的重要程度、敏感级别以及遭受破坏或泄露后可能造成的危害程度，对数据进行分级分类管理，并采取与之相适应的安全防护策略和管控措施。

5.技管结合，保障措施科学有效：综合运用管理手段和技术措施，建立人防、技防、物防相结合的数据安全保障体系。加强制度建设，同时积极采用先进的安全技术，提升数据安全防护能力和水平。

二、核心管理要求

（一）组织与人员安全管理

1.设立数据安全管理组织：教育机构应明确分管数据安全工作的领导，设立或指定专门的数据安全管理部门（或岗位），负责统筹协调本单位的数据安全工作，包括制度制定、策略规划、风险评估、安全检查、事件处置等。

2.明确人员岗位职责：数据安全管理部门及相关业务部门应配备合格的数据安全管理人员和技术支撑人员，明确其在数据安全方面的具体职责和工作要求。

3.人员资质与背景审查：对接触敏感数据和重要数据的人员，应进行必要的背景审查，确保其具备相应的职业道德和专业能力。关键岗位人员应符合国家及行业相关资质要求。

4.安全意识与技能培训：定期组织开展数据安全法律法规、政策标准、管理制度以及安全技能培训，提高全体人员的数据安全意识和防范能力，特别是针对一线教学人员、管理人员和技术运维人员。

5.人员离岗离职管理：建立健全人员离岗离职数据安全管理制度，明确数据交接、系统权限注销、敏感信息清理等要求，确保人员变动不对数据安全造成风险。

（二）制度规范建设

1.制定数据安全总体策略：根据本单位数据资产状况和业务特点，制定数据安全总体策略，明确数据安全目标、方针和总体框架。

2.建立健全数据安全管理制度体系：制定并完善覆盖数据分类分级、数据全生命周期管理（收集、存储、使用、传输、共享、销毁等）、安全事件应急处置、第三方合作安全管理等方面的规章制度和操作规程。

3.制度评审与修订：定期对数据安全管理制度进行评审和修订，确保其与国家法律法规、技术发展和业务变化保持一致，并保证制度的有效性和可操作性。

（三）数据分类分级与重要数据保护

1.数据分类：根据数据的性质、用途、敏感程度等因素，对本单位的数据进行分类，如个人信息数据、教学科研数据、管理运营数据、公共服务数据等。

2.数据分级：在分类基础上，按照数据一旦泄露、非法提供或滥用可能对国家安全、公共利益以及个人、法人合法权益造成的危害程度，将数据划分为不同级别，如公开数据、内部数据、敏感数据、重要数据等。

3.重要数据识别与管理：依据国家及行业相关规定，识别本单位的重要数据，对重要数据实施重点保护，明确其具体的管理流程和保护措施，包括但不限于专人负责、加密存储、访问严格控制、传输加密、定期备份等。

（四）数据全生命周期安全管理

1.数据收集与接入安全：

*合法性与合规性：数据收集应遵循合法、正当、必要的原则，符合相关法律法规要求，不得收集与教育教学和管理无关的数据。

*告知同意：收集个人信息时，应明确告知收集目的、方式、范围、存储期限以及使用规则等，并获得数据主体的明示同意（法律法规另有规定的除外）。

*数据来源可靠性：确保数据来源渠道合法、可靠，对接入的数据进行安全检测和验证，防止引入恶意数据或不安全数据。

2.数据存储与备份安全：

*存储介质安全：选择安全可靠的存储介质和存储环境，对存储设备进行严格管理和维护。

*数据备份与恢复：