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特种设备采购、安装、改造、修理和报废等管理制度

一、总则

为规范本单位特种设备的安全管理，保障人身和财产安全，依据国家相关法律法规及标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确特种设备从采购、安装、改造、修理到报废的全过程管理要求，确保各环节均符合安全规范，防范安全风险。

本制度适用于本单位所有特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等的采购、安装、改造、修理和报废管理。单位内所有涉及特种设备相关的部门和人员，均须严格遵守本制度规定。

特种设备管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各环节责任主体，确保责任到人。

二、采购管理

特种设备的采购应严格执行国家有关规定，由单位指定的设备管理部门统一负责，使用部门根据实际需求提出采购申请。

采购前，设备管理部门应对供应商进行资质审查，选择具备合法生产（或销售）资质、信誉良好、产品质量可靠的供应商。对于特种设备，供应商必须提供有效的制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等文件。

采购合同中应明确设备的技术参数、质量标准、安全性能要求、验收标准、保修期限及双方安全责任等内容。对于需要现场安装调试的特种设备，合同中还应明确安装调试的责任方及安全要求。

严禁采购国家明令淘汰、禁止使用的特种设备，以及不符合安全技术规范要求的产品。

三、安装、改造与修理管理

特种设备的安装、改造、修理工作必须由取得相应许可的单位进行。设备管理部门在委托前，应严格审查施工单位的资质证书、安全生产许可证及相应的作业人员资格证书。

施工前，施工单位应根据特种设备的类型和具体情况，编制施工组织方案或专项施工方案，明确安全技术措施，并经本单位设备管理部门审核同意后方可实施。对于需要告知特种设备安全监督管理部门的安装、改造、修理项目，应按规定办理告知手续。

施工过程中，本单位设备管理部门及使用部门应会同施工单位对施工质量和安全措施的落实情况进行监督检查，发现问题及时提出整改意见，确保施工安全和工程质量。

施工完成后，施工单位应向本单位提交竣工资料，包括施工质量证明文件、隐蔽工程记录、监督检验证明（如需要）等。本单位设备管理部门应组织相关技术人员和使用部门，依据国家有关标准、规范及合同约定，对特种设备的安装、改造、修理质量进行验收。验收合格后，方可投入使用。未经验收或验收不合格的，严禁使用。

四、使用登记与日常管理

特种设备在投入使用前或投入使用后规定期限内，设备管理部门应向所在地的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应置于该特种设备的显著位置。

应为每台特种设备建立完整的技术档案，档案内容至少包括：特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、使用登记证、定期检验报告、日常维护保养记录、运行故障和事故记录等。档案应专人管理，妥善保存，确保其完整性和可追溯性。

建立健全特种设备日常维护保养制度，明确维护保养的周期、内容和责任人。使用部门应按照维护保养规程对特种设备进行日常检查和维护保养，及时发现并消除安全隐患。维护保养情况应详细记录在设备档案中。

特种设备应定期进行检验检测。设备管理部门应根据特种设备的类型、使用情况和检验周期要求，提前向具有相应资质的检验检测机构申请定期检验。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

操作人员必须经过专业培训，取得相应的特种设备作业人员资格证书后方可上岗。操作人员应严格遵守安全操作规程，正确使用特种设备，严禁违章操作。

五、报废管理

特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理使用登记证书注销手续。

特种设备的报废应由使用部门提出申请，说明报废原因、设备状况等，经设备管理部门组织技术鉴定和安全评估，确认符合报废条件后，报单位主管领导批准。

报废的特种设备，应按照国家有关规定进行处置。处置过程中，应确保安全，防止环境污染和事故发生。对于存在危险性的报废特种设备，应委托有资质的单位进行解体或销毁。

特种设备报废后，设备管理部门应及时将其从在用设备台账中注销，并将报废相关资料（如报废审批文件、处置记录等）存入该设备的技术档案，妥善保管。

六、人员管理与培训

特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。单位应组织或安排上述人员参加专业培训和考核，确保其具备必要的安全知识和操作技能。

建立特种设备作业人员台账，记录其姓名、资格证书编号、有效期、培训考核情况等