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公路工程安全生产目标责任书

为全面贯彻落实国家及地方关于安全生产的法律法规和政策要求，强化公路工程项目安全生产管理责任，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命安全与健康，确保工程建设顺利推进，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等相关规定，结合本项目实际情况，经甲、乙双方充分协商，就[具体公路工程项目名称]安全生产管理事项达成如下责任约定：

一、责任主体

甲方：[建设单位全称]（统一社会信用代码：[具体代码]，法定代表人：[姓名]，职务：[职务]，地址：[具体地址]）

乙方：[施工单位全称]（统一社会信用代码：[具体代码]，法定代表人：[姓名]，职务：[职务]，项目经理：[姓名]，联系方式：[手机号]，地址：[具体地址]）

本责任书所称“甲方”为项目建设单位，负责统筹协调项目安全生产管理工作；“乙方”为项目施工总承包单位，承担施工现场安全生产主体责任。双方需严格履行本责任书约定的权利与义务，共同构建“职责清晰、管控严格、响应及时”的安全生产管理体系。

二、安全生产总体目标

（一）事故控制目标：

1.杜绝生产安全特别重大、重大事故；

2.遏制较大生产安全事故，年度内较大生产安全事故起数不超过0起；

3.控制一般生产安全事故，年度内一般生产安全事故起数不超过[X]起（按项目合同工期折算）；

4.从业人员因工死亡事故“零发生”；

5.从业人员因工重伤率控制在0.1‰以内（按从业人员年平均人数计算）；

6.从业人员因工轻伤率控制在0.5‰以内（按从业人员年平均人数计算）。

（二）基础管理目标：

1.安全生产标准化达标率100%，项目整体达到交通运输部“公路水运工程平安工地建设标准”示范等级；

2.安全生产管理制度健全率100%，涵盖责任体系、教育培训、隐患排查、应急管理、设备管理等全环节；

3.安全技术交底覆盖率100%，分部分项工程施工前须完成全员交底并留存影像、签字记录；

4.特种作业人员持证上岗率100%，操作证需在有效期内且与作业内容一致；

5.安全防护设施验收合格率100%，临边防护、高空作业平台、深基坑支护等关键防护设施须经联合验收后方可投入使用；

6.安全生产费用专款专用率100%，按合同约定足额提取（不低于建筑安装工程造价的1.5%），并建立独立台账；

7.生产安全事故隐患整改率100%，一般隐患整改时限不超过3日，重大隐患整改时限不超过30日（需制定并落实临时管控措施）。

（三）文明施工与环境安全目标：

1.施工区域扬尘控制达标率100%，土方作业采取覆盖、洒水等措施，PM10浓度不超过区域环境标准；

2.施工噪声排放达标率100%，夜间施工（22:00-6:00）噪声值不超过55分贝，昼间不超过70分贝；

3.施工废弃物规范处置率100%，建筑垃圾、危险废物分类存放，按环保要求运输至指定消纳场所；

4.施工区域周边道路交通安全事故“零发生”，设置规范的交通导改标志、减速带、反光锥等设施，派专人疏导交通。

三、甲方安全生产职责

（一）制度保障与统筹协调

1.制定项目安全生产总体管理方案，明确各参建单位（监理、设计、施工等）安全责任边界，定期组织召开安全生产联席会议（每月至少1次），协调解决跨单位安全管理问题。

2.督促监理单位履行安全监理职责，审查监理规划中的安全监理方案及实施细则，核查监理日志中安全检查记录的完整性与问题整改跟踪情况。

3.建立项目安全生产信用评价体系，将乙方安全管理绩效与计量支付、履约保证金返还、后续项目合作挂钩，对安全管理优秀单位给予奖励，对存在重大隐患或事故责任单位实施“一票否决”。

（二）过程监督与资源支持

1.按季度组织安全生产综合检查（覆盖施工现场、驻地、拌和站等全区域），重点检查乙方安全机构运行、隐患排查台账、应急物资储备等情况，检查结果形成书面通报并限期整改。

2.对高风险分部分项工程（如隧道开挖、跨线桥施工、深基坑支护等）实施重点监控，要求乙方提前15日提交专项施工方案及安全评估报告，组织专家论证通过后方可开工。

3.协调地方政府相关部门（应急管理局、交通运输局、环保局等），协助乙方解决施工中涉及的外部安全问题（如周边居民阻挠、地下管线冲突等），提供必要的政策支持与信息共享。

（三）事故应急与责任追究

1.建立项目级生产安全事故应急联动机制，与乙方、监理单位共享应急物资储备信息（如大型救援设备、医疗急救点联系方式），每半年组织1次跨单位综合应急演练（涵盖火灾、坍塌、触电等场景）。

2.事故发生后，立即启动应急响应