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安全生产隐患排查管理办法

安全生产，是企业发展的生命线，是不可逾越的红线与底线。而隐患，则是潜伏在这条生命线上的“定时炸弹”，稍有不慎，便可能酿成无法挽回的损失。隐患排查治理作为安全生产管理的核心环节，其重要性不言而喻。为系统规范企业安全生产隐患排查工作，全面提升风险防控能力，确保生产经营活动的持续稳定与员工的生命财产安全，特制定本管理办法。本办法旨在为企业内部各层级、各岗位开展隐患排查提供清晰指引，明确责任，规范流程，确保隐患早发现、早报告、早治理，从源头上防范各类生产安全事故的发生。

一、组织领导与职责分工

安全生产隐患排查工作绝非某一部门或少数人的职责，必须建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，形成全员参与、全过程覆盖的排查网络。企业主要负责人是隐患排查治理工作的第一责任人，对本单位的隐患排查治理工作负全面责任，需定期研究部署相关工作，保障必要的资源投入。分管安全生产工作的负责人应具体组织、协调和推动隐患排查治理的日常工作。

企业应明确安全生产管理部门为隐患排查治理的归口管理部门，负责制定排查计划、组织实施专项排查、汇总分析隐患信息、督促隐患整改。各业务部门、生产车间、班组应落实本部门、本区域的隐患排查主体责任，指定专人负责隐患的收集、上报与初步整改。每个岗位的从业人员则需严格执行岗位安全操作规程，在日常工作中主动排查并报告身边存在的安全隐患。通过这种层级分明、责任到人的组织架构，确保隐患排查工作横向到边、纵向到底，无死角、无盲区。

二、隐患排查的内容与方法

隐患排查的内容应紧密围绕生产经营活动的各个环节，突出重点，务求实效。通常应包括但不限于：安全生产责任制的落实情况；安全管理制度、操作规程的健全与执行情况；从业人员的安全培训教育与持证上岗情况；生产设备设施的安全运行状况、维护保养及定期检测检验情况；作业环境的安全性，包括采光、通风、通道、消防设施等；危险作业（如动火、进入受限空间等）的审批与监护情况；劳动防护用品的配备与正确使用情况；应急预案的制定、演练及应急物资的储备情况等。

在排查方法上，应采取多样化、常态化的方式。日常检查是基础，由岗位员工、班组长每日进行，及时发现即时性问题。专项检查则针对特定时期（如节假日、季节变换）、特定设备设施或特定作业活动（如特种设备、电气安全、消防安全）组织开展，深挖潜在风险。综合性检查可由企业安全生产委员会或安全管理部门牵头，定期组织各相关部门联合进行，全面评估整体安全状况。此外，还可鼓励员工通过“安全观察与沟通”、合理化建议等方式主动上报隐患。对于一些专业性较强的领域，必要时可聘请外部专家进行诊断式检查，提供专业意见。重要的是，无论采取何种方式，排查过程都应有记录，对发现的隐患要准确描述其位置、现象、可能导致的后果。

三、隐患治理与跟踪

发现隐患只是第一步，关键在于有效治理。对于排查出的隐患，应建立详细的台账，进行分级分类管理。一般可根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，将其划分为一般隐患和重大隐患。对于一般隐患，应明确整改责任人、整改措施、整改期限，由责任部门或责任人立即或限期整改，整改完成后需经复查验收合格方可销号。

对于判定为重大隐患的，必须高度警惕，立即采取有效的防范措施，防止事故发生。应成立专门的整改小组，制定详细的治理方案，明确治理目标、方法、资源、时限和责任人，并按规定上报有关监管部门。在重大隐患未彻底消除前，不得冒险作业；若无法保证安全，则应果断停产停业整改。隐患治理过程中，安全管理部门应全程跟踪督办，确保整改措施落到实处。建立隐患治理闭环管理机制，从隐患发现、登记、评估、整改、验收、销号，每一个环节都要有据可查，确保每一条隐患都得到妥善处理，形成“发现-整改-验证-提升”的良性循环。

四、监督考核与奖惩

为确保本办法的有效实施，必须建立健全监督考核与奖惩机制。企业应将隐患排查治理工作纳入各部门、各岗位的安全生产绩效考核体系，定期对隐患排查的数量、质量、整改率、重大隐患治理情况等进行考核评估。考核结果应与评优评先、薪酬分配直接挂钩。

对于在隐患排查治理工作中表现突出，及时发现并有效制止重大事故隐患的单位和个人，应给予表彰和奖励，激发全员参与的积极性。反之，对责任不落实、排查走过场、整改不力、虚报瞒报隐患，导致隐患长期存在甚至引发事故的，必须严肃追究相关责任人的责任，依据企业规定给予相应的处罚，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。通过严格的奖惩，营造“人人讲安全、人人查隐患、人人治隐患”的浓厚氛围，推动隐患排查治理工作常态化、长效化。

五、附则

本办法是企业开展安全生产隐患排查管理工作的基本遵循，各部门、各单位可结合自身实际情况，制定相应的实施细则或补充规定。办法中未尽事宜，应参照国家及地方相关法律法规、标准规范执行。本办法的解释