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中学学生教育惩戒规则实施方案(2025修订版)
第一章总则
第一条指导思想
为深入贯彻《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,落实国家教育行政部门关于教育惩戒的相关规定,规范学校教育管理行为,保障教师依法履职与学生合法权益,促进学生身心健康与良好品行养成,结合中学教育教学实际,制定本方案。
第二条惩戒定义
教育惩戒是指学校、教师基于教育目的,对违规违纪学生进行管理、训导或矫治,促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为,并非以惩罚为目的,而是教育的必要手段。
第三条实施原则
1.依法合规原则:严格遵循法律法规与政策要求,惩戒行为符合法定权限与程序,不得超越法律边界。
2.教育优先原则:符合教育规律,注重育人效果,惩戒与引导相结合,帮助学生树立规则意识。
3.公正适度原则:根据学生年龄、身心发展特点及个体差异实施惩戒,确保惩戒程度与过错程度相适应,对所有学生一视同仁。
4.分类实施原则:依据违规违纪行为严重程度,区分不同惩戒层级,明确实施主体与程序。
第二章适用范围
本方案适用于中学(含初中、高中阶段)及其教师在教育教学和管理过程中,对在校学生实施的教育惩戒行为。其中高中阶段学生的惩戒措施适用本方案特别规定,义务教育阶段初中学生不适用开除学籍处分。
第三章教育惩戒适用情形
学生出现下列情形之一的,学校及其教师应当予以制止并进行批评教育,确有必要的可实施教育惩戒:
1.学习态度问题:故意不完成教学任务要求或不服从教育管理安排;
2.秩序扰乱行为:扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序或公共活动秩序;
3.守则违反行为:吸烟、饮酒,或言行失范违反学生守则及校规校纪;
4.危险危害行为:实施有害自身或他人身心健康、人身安全的危险行为;
5.欺凌侵害行为:打骂同学、教师,实施校园欺凌或侵犯他人合法权益;
6.其他违纪行为:违反校规校纪、班规或班级公约的其他行为。
学生实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的不良行为或严重不良行为的,学校、教师必须予以制止并实施教育惩戒,加强管教;构成违法犯罪的,依法移送公安机关处理。
第四章教育惩戒具体措施
根据违规违纪行为严重程度,教育惩戒分为三类:
第一节轻微违规违纪行为的惩戒措施
针对情节轻微的违规违纪行为,由教师直接实施惩戒,可通过适当方式告知家长,具体包括:
1.点名批评,指出行为错误所在;
2.责令赔礼道歉,或撰写口头、书面检讨;
3.适当增加额外的教学任务或班级公益服务任务;
4.一节课堂教学时间内的教室内站立;
5.课后进行针对性教导;
6.校规校纪、班规或班级公约规定的其他适当措施。
第二节情节较重违规违纪行为的惩戒措施
针对情节较重、造成一定影响的违规违纪行为,由学校实施惩戒,应当及时告知家长,具体包括:
1.由学校德育工作负责人予以训导谈话;
2.承担校内公益服务任务;
3.安排接受专门的校规校纪、行为规则教育;
4.暂停或限制参加游览、校外集体活动及其他外出集体活动;
5.校规校纪规定的其他适当措施。
第三节情节严重违规违纪行为的惩戒措施
针对小学高年级、初中和高中阶段学生的严重违规违纪行为,由学校实施惩戒,应当事先告知家长,具体包括:
1.给予不超过一周的停课或停学处理,要求家长在家进行教育管教;
2.由法治副校长或法治辅导员予以训诫;
3.安排专门课程或教育场所,由社会工作者或其他专业人员进行心理辅导、行为干预。
对违规违纪情节严重,或经多次教育惩戒仍不改正的学生,学校可给予警告、严重警告、记过或留校察看的纪律处分;高中阶段学生违规违纪情节极其严重的,可给予开除学籍的纪律处分。
第五章教育惩戒实施程序
第五条轻微惩戒实施程序
教师发现学生轻微违规违纪行为后,可直接实施惩戒措施,实施后可通过家校联系册、电话等适当方式告知家长惩戒原因与结果。
第六条较重惩戒实施程序
教师发现学生情节较重违规违纪行为后,应及时向学校德育部门报告,提交行为事实说明;学校德育部门核实后作出惩戒决定,实施前或实施后立即告知家长,并听取家长意见。
第七条严重惩戒实施程序
教师发现学生情节严重违规违纪行为后,应书面报告学校,说明行为事实、证据及初步处理建议;学校受理后需听取学生本人陈述与申辩,必要时可应学生或家长申请组织听证;由学校教育惩戒决策机构作出最终决定,决定作出前必须书面告知家长。
第八条紧急处置程序
学生扰乱课堂或教育教学秩序,影响他人或可能造成伤害的,教师可立即将学生带离现场并予以安抚;发现学生携带违规物品或行为具有危险性的,教师、学校应立即采取必要措施予以制止,防止事态扩大。
第九条惩戒后跟进
教师对学生实施教育惩戒后,应当注重与学生的沟通交流,开展针对性帮扶教育;对改正错误的学生及时给予表扬鼓励,强化正向引导效果。
第六章禁止行为
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