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环食药侦食品处置预案范文

一、适用范围

本预案适用于本辖区内由环食药侦部门主导处置的食品领域突发案事件，具体包括但不限于：

1.疑似食品安全事故（含食源性疾病、群体性食物中毒等）；

2.涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品，有毒、有害食品等刑事案件；

3.其他经研判需由环食药侦部门直接介入的食品类违法犯罪行为或重大风险隐患。

二、工作原则

1.快速响应，协同联动：接报后30分钟内启动应急响应，联合市场监管、卫生健康、农业农村等部门建立“1+N”协同机制，确保信息互通、行动同步。

2.依法处置，证据优先：严格遵循《食品安全法》《刑法》等法律法规，以证据固定为核心，贯穿现场勘查、调查取证、案件定性全流程。

3.民生优先，风险管控：优先保障消费者人身安全，及时控制涉事食品流向，防范危害扩大；同步做好舆情引导，避免引发社会恐慌。

4.闭环管理，源头治理：从线索核查、案件办理延伸至隐患排查，推动问题企业整改，联合行业主管部门强化日常监管，杜绝同类问题复发。

三、组织架构及职责分工

成立食品类案事件处置指挥部（以下简称“指挥部”），由环食药侦部门主要负责人任指挥长，分管副大队长任副指挥长，成员包括综合协调组、现场处置组、调查取证组、舆情应对组、后勤保障组（每组3-5人，可根据事件等级动态调整人员）。

1.综合协调组

负责统筹指挥部日常运转，对接外部单位（市场监管、卫健委等），汇总各小组工作进展并形成书面报告，按程序上报上级机关；拟定会议纪要、工作简报，协调跨区域协作事项（如涉外地生产企业、销售网络的线索协查）。

2.现场处置组

承担案事件现场的初期控制与应急处置：

-接指令后1小时内抵达现场（城区范围）或2小时内抵达偏远区域，设置警戒区，疏散无关人员；

-配合医护人员转移救治疑似中毒人员，记录症状、进食史等关键信息；

-控制涉事单位负责人、从业人员及相关场所（如生产车间、仓库、销售点），查封涉事食品、原料、工具及账簿、电子设备；

-按规范采集食品样品（每批次不少于3份，每份≥500g），标注名称、采样时间、地点、人员，现场封存后移交有资质的检测机构；

-初步核查涉事食品来源、流向（如生产批号、销售台账、物流记录），绘制“来源-生产-流通-消费”链条图。

3.调查取证组

负责案件核心证据的固定与违法事实认定：

-开展现场勘查，制作笔录、拍摄全景/细节照片、录制视频（重点记录原料储存环境、加工过程、卫生状况等）；

-对涉事单位负责人、员工、消费者进行询问（同步录音录像），重点核实原料采购渠道、加工工艺、添加剂使用、销售范围等；

-调取监控录像、电子交易记录（如微信/支付宝转账凭证、电商平台后台数据），委托专业机构恢复被删除数据；

-协调市场监管部门出具《食品安全认定意见》，若检测结果显示涉案食品符合“足以造成严重食物中毒事故”或“有毒、有害”标准，立即启动刑事立案程序。

4.舆情应对组

24小时监测网络、媒体关于案事件的信息，建立“信息-研判-回应”闭环：

-初期发布简明情况说明（接报时间、现场处置进展、已采取的管控措施），避免信息真空引发猜测；

-检测结果出具后，通过官方微博、微信公众号等平台发布权威通报（含涉事食品名称、问题类型、责任主体、下一步处置计划）；

-对不实信息（如“大规模中毒”“政府隐瞒”等谣言），联合网安部门溯源核查，依法处理造谣者，并通过媒体澄清；

-回应群众咨询（如“已购买涉事食品如何处理”），公布咨询电话（由综合协调组指定专人接听），引导通过正规渠道维权。

5.后勤保障组

负责处置行动的物资、技术、交通保障：

-储备防护装备（防护服、口罩、手套）、采样工具（无菌袋、冷藏箱）、检测设备（快速检测试纸、便携式农残检测仪）、通讯器材（执法记录仪、对讲机）等，定期检查更新；

-协调专业检测机构（需具备CMA资质）提供24小时加急检测服务，确保样品48小时内出具初检报告；

-安排应急车辆（含冷藏车用于样品运输），保障跨区域调查人员交通需求；

-为一线人员提供餐饮、住宿等生活保障，确保连续作战期间的体力支持。

四、处置流程

（一）信息接报与初步研判（0-2小时）

1.接报渠道：110报警电话、12315/12331投诉平台、市场监管部门移送、群众举报（含匿名信、网络留言）。

2.接报登记：值班人员立即记录信息（时间、地点、涉事单位名称、反映问题、联系人及电话），同步推送至指挥部成员工作群。

3.初步核实：指挥长组织综合协调组15分钟内联系举报人（或移送单位），确认事件基本情况（如中毒人数、症