乡镇铁路沿线安全隐患整改工作总结.docxVIP

乡镇铁路沿线安全隐患整改工作总结

一、工作背景与总体情况

（一）工作背景

1.政策法规要求

（1）国家层面政策依据。近年来，国家高度重视铁路安全工作，《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规对铁路沿线安全管理作出明确规定，明确地方政府对铁路沿线安全隐患排查整治的主体责任。2023年，国务院办公厅印发《关于加强铁路沿线安全环境治理的意见》，要求健全“政府主导、部门协作、铁路配合、地方负责、社会参与”的工作机制，全面提升铁路沿线安全治理能力。

（2）地方层面部署要求。XX省（市）政府结合辖区铁路实际情况，制定《铁路沿线安全隐患排查整治专项行动实施方案》，明确将乡镇铁路沿线作为重点整治区域，要求各乡镇落实属地责任，建立隐患台账，实行销号管理。XX市（县）政府召开专题会议，部署开展“铁路沿线安全百日攻坚行动”，强调以“零容忍”态度整治各类安全隐患，确保铁路运输安全畅通。

2.沿线安全隐患现状

（1）典型隐患类型。经前期排查，乡镇铁路沿线主要存在以下隐患：一是非法侵占铁路用地，部分村民在铁路保护区内违规搭建彩钢瓦房、堆放杂物，影响行车视线；二是非法穿越铁路，沿线部分路段未设置物理隔离设施，行人、机动车横穿铁路现象频发；三是上跨下穿设施隐患，部分铁路道口护栏损坏、警示标志缺失，公路铁路并行路段路面坑洼；四是违法施工行为，个别乡镇在铁路线路安全保护区内未经审批进行开挖、打桩等作业，威胁铁路路基稳定。

（2）隐患分布特点。从空间分布看，隐患主要集中在城乡结合部、穿村镇铁路区段，这些区域人口密集、管理难度大；从成因看，部分群众铁路安全意识薄弱，存在侥幸心理，乡镇基层监管力量不足，隐患排查整治存在盲区；从影响程度看，部分隐患已多次引发铁路行车安全警示，虽未发生重大事故，但风险等级较高，亟需系统性整改。

3.整改工作必要性

（1）保障铁路运输安全。铁路是国家重要的基础设施，承担着大宗物资运输和旅客出行的重任。乡镇铁路沿线安全隐患若不及时整治，极易引发铁路交通事故，造成重大人员伤亡和财产损失，影响国民经济正常运行。

（2）维护沿线群众利益。铁路沿线群众长期受安全隐患威胁，如非法穿越铁路可能导致人身伤害，违规搭建可能引发火灾等次生灾害。整改工作能有效消除安全风险，保障群众生命财产安全，提升群众安全感。

（3）提升乡镇安全管理水平。通过开展隐患整改，推动乡镇建立常态化铁路安全管理机制，增强基层干部的安全责任意识和应急处置能力，促进乡镇安全管理规范化、制度化。

（二）总体情况

1.组织领导与责任分工

（1）领导小组架构。为确保整改工作有序推进，XX县（市）成立由县政府分管领导任组长，交通运输局、应急管理局、公安局、各乡镇人民政府及铁路部门负责人为成员的铁路沿线安全隐患整改工作领导小组，下设办公室在交通运输局，负责统筹协调、督促检查、信息汇总等日常工作。

（2）部门联动机制。建立“铁路部门指导、乡镇政府主责、部门协同配合”的联动机制：铁路部门提供技术支持和隐患认定标准；乡镇政府负责辖区内隐患的具体整治和群众工作；应急、公安、自然资源等部门分别负责安全监管、秩序维护、用地审批等工作，形成“齐抓共管”的工作格局。

2.整改目标与原则

（1）总体目标。通过集中整治和长效管理相结合，全面消除乡镇铁路沿线现存安全隐患，建立健全铁路沿线安全管理长效机制，实现“零事故、零隐患”目标，保障铁路运输安全和沿线群众生命财产安全。

（2）具体目标。一是完成XX处铁路保护区内违法建筑拆除、XX处违规堆放杂物清理；二是增设XX公里物理隔离设施、XX处警示标志和照明设备；三是修复XX处损坏的铁路道口护栏和并行路段路面；四是查处XX起非法施工和穿越铁路行为，开展XX次铁路安全宣传活动。

（3）工作原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，优先整治影响行车安全的重大隐患；坚持“属地管理、分级负责”原则，明确各乡镇整改主体责任；坚持“标本兼治、长效管理”原则，在集中整改的同时完善常态化监管机制。

3.工作范围与覆盖情况

（1）涉及区域范围。本次整改工作覆盖全县（市）XX个乡镇（街道），涉及XX铁路线XX公里（含上行线、下行线），穿村镇区段共XX处，重点整治XX镇、XX乡等人口密集区域的铁路沿线安全隐患。

（2）排查点位统计。截至XXXX年XX月，共组织排查力量XX人次，对铁路沿线XX公里范围进行拉网式排查，累计发现各类安全隐患XX处，其中重大隐患XX处，一般隐患XX处，已建立“一隐患一档”台账，明确整改时限和责任人。

二、隐患排查与整改实施情况

（一）隐患排查机制搭建

1.组织体系构建

乡镇铁路沿线安全隐患排查工作由县级领导小组统筹，各乡镇成立由党委书记任组长、分管副镇长任副组长，乡镇应急管理办、综合执法队、村委会负责人为成员的专项排查小组，形成“县级指导、乡镇主责、村