事故专项应急预案.docxVIP

事故专项应急预案

一、

1.1编制目的

为规范各类事故的应急处置程序，提高事故应对能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境破坏，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确事故预防、应急准备、监测预警、应急响应、救援处置及后期恢复等各环节职责分工与工作流程，确保事故发生时能够快速、有序、高效开展应急救援工作，降低事故危害程度，提升整体应急管理水平。

1.2编制依据

本预案以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》及行业相关法律法规、标准规范为依据，结合本单位（或本地区）安全生产实际情况、风险特点及应急资源现状编制，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

1.3适用范围

本预案适用于本单位（或本地区）行政区域内发生的各类生产安全事故、环境事件、特种设备事故、交通运输事故、火灾事故等突发事件的应急处置工作。具体包括但不限于：危险化学品泄漏、爆炸、火灾事故，建筑施工坍塌事故，特种设备（锅炉、压力容器、电梯等）故障或事故，有限空间作业事故，以及可能引发次生、衍生灾害的其他突发事件。本预案同时适用于事故发生后的应急救援、人员疏散、医疗救护、现场处置、后期恢复等全过程管理工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，优先开展人员搜救和伤员救治，最大限度减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责。建立集中统一、分级负责的应急指挥体系，明确各部门、各岗位的职责分工，确保应急指令畅通、响应迅速。

（3）预防为主，防治结合。强化风险辨识与隐患排查治理，落实事故预防措施，加强应急准备，实现从被动应对向主动防控转变。

（4）快速反应，协同应对。整合应急资源，建立跨部门、跨区域的应急联动机制，确保事故发生后应急救援力量、物资、技术等资源快速调配到位。

（5）科学处置，依法依规。遵循事故处置客观规律，采用先进技术和专业方法开展应急救援，严格遵守相关法律法规，确保应急处置工作规范有序。

二、应急组织体系

2.1领导机构

2.1.1组成人员

该应急组织体系的核心领导机构为单位应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全生产的领导担任副总指挥，成员包括安全管理部门负责人、生产部门负责人、人力资源部门负责人、财务部门负责人及后勤保障部门负责人。总指挥全面负责应急工作的决策和指挥，副总协助总指挥协调具体事务。各成员部门根据职责分工参与应急工作，确保领导层覆盖单位关键职能领域。

2.1.2主要职责

领导机构的主要职责包括制定应急工作的总体策略和预案框架，监督预防措施的落实，协调跨部门资源调配，以及事故发生时下达应急指令。总指挥在事故现场直接指挥救援行动，副总指挥负责信息汇总和向上级汇报，各成员部门负责执行具体任务，如安全部门负责风险评估，生产部门负责现场处置，人力资源部门负责人员疏散和安置，财务部门保障应急资金，后勤部门提供物资支持。领导机构定期召开会议，评估应急准备情况，确保体系高效运行。

2.2办事机构

2.2.1设立与职责

办事机构为单位应急办公室，设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任，配备专职人员2-3名，负责日常应急管理工作。办公室的职责包括组织预案修订和演练，维护应急通讯系统，收集和发布预警信息，以及协调各部门的应急准备工作。办公室还负责建立应急档案，记录事故案例和演练结果，并定期向领导机构汇报工作进展。在事故发生时，办公室作为信息枢纽，快速传递指令和数据，确保响应流程顺畅。

2.3现场指挥部

2.3.1组建原则

现场指挥部在事故发生后30分钟内组建，由单位分管领导担任现场总指挥，成员包括安全专家、生产主管、医疗救护人员及外部救援队伍代表。组建原则是就近快速响应，根据事故类型和规模调整人员配置，例如火灾事故中增加消防专家，化学品泄漏事故中增加环保专家。现场指挥部设在事故现场安全区域，配备通讯设备和应急工具，确保指挥不受干扰。

2.3.2职责分工

现场指挥部的职责分工明确：现场总指挥负责整体救援决策，协调各方力量；安全专家负责评估事故风险，提出处置建议；生产主管负责控制事故源，如关闭设备或隔离区域；医疗救护人员负责伤员救治和转运；外部救援队伍负责具体救援行动。指挥部下设行动组、通讯组和后勤组，行动组执行现场救援，通讯组保持与总指挥部的联系，后勤组保障物资供应。各小组分工协作，确保救援高效有序。

2.4专家组

2.4.1组成

专家组由单位内部技术骨干和外部聘请的专家组成，涵盖安全工程、环境科学、医疗急救等领域，成员不少于5人，建立专家库并定期更新。内部专家从生产、技术部门选拔，外部专家通过行业协会或专业机构聘请。专家组平时参与风险评估和预案评审，事故时提供现场技术支持。