不应在企业安全生产费用中列支的是.docxVIP

不应在企业安全生产费用中列支的是

一、不应在企业安全生产费用中列支的范围界定及原则

1.1与安全生产无关的日常经营性支出

1.1.1企业日常管理费用

安全生产费用专用于保障企业安全生产条件、改善安全生产环境及防范事故发生，而企业日常管理费用如行政办公费、差旅费、业务招待费等，属于维持企业正常运营的常规支出，与安全生产无直接关联，不应在安全生产费用中列支。例如，管理人员办公用的文具、差旅交通费用等，均属于日常管理范畴，不属于安全生产费用的使用范围。

1.1.2非安全生产相关的生产要素购置费用

企业为生产经营活动购置的原材料、燃料、辅助材料等生产要素，属于生产成本范畴，其目的是保障生产过程的连续性，而非直接用于安全生产。例如，生产车间使用的普通原材料、生产设备的常规耗材等，虽与生产相关，但不属于安全生产费用的列支范围。

1.2违法违规支出及罚款、滞纳金

1.2.1因违法违规行为缴纳的罚款、滞纳金

企业因违反安全生产、环保、税务等法律法规被主管部门处以的罚款、滞纳金，属于对企业违法行为的惩戒性支出，其性质与安全生产费用“预防为主、保障安全”的宗旨相悖。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》相关规定，此类支出不得在安全生产费用中列支，应由企业自有资金承担。例如，未按规定进行安全评价被处罚的款项、环保超标排放的滞纳金等。

1.2.2与安全生产无关的赔偿支出

企业因生产安全事故以外的原因（如产品质量问题、合同违约等）对第三方造成的赔偿支出，与安全生产无直接因果关系，不属于安全生产费用的覆盖范围。例如，因产品质量问题对消费者的赔偿、因合同纠纷对合作方的违约赔偿等，均不应列支安全生产费用。

1.3资本性支出及投资性支出

1.3.1固定资产购置及新建、改建、扩建项目投资

安全生产费用主要用于与安全生产相关的费用性支出，如安全设备维护、安全培训、应急演练等，而固定资产购置、新建或改建生产设施等资本性支出，属于企业长期投资行为，应通过折旧、摊销等方式计入成本，而非一次性在安全生产费用中列支。例如，新建生产车间、购置大型生产设备等，其投资应纳入企业固定资产管理，不得使用安全生产费用。

1.3.2对外投资及股权支出

企业为获取投资收益而进行的对外股权投资、证券投资等，属于资本运作范畴，与安全生产保障无关，此类支出不得在安全生产费用中列支。例如，购买其他公司的股票、股权、债券等投资行为，其资金来源应为企业的自有资金或融资资金，而非安全生产费用。

1.4福利性支出及员工个人待遇

1.4.1与安全生产无关的员工福利费用

安全生产费用不得用于支付员工工资、奖金、津贴、补贴等薪酬福利，以及与安全生产无直接关联的员工福利支出。例如，员工生日福利、节日慰问品、体检（非职业健康检查）、住房补贴等，均属于员工个人待遇范畴，应由企业职工福利费或工资基金列支。

1.4.2非安全生产相关的文体活动费用

企业组织的与安全生产无关的文体活动、团建活动、宣传推广等费用，不属于安全生产费用的使用范围。例如，组织员工旅游、举办文艺晚会、开展品牌宣传活动等，其支出应由企业工会经费或业务宣传费承担，不得挤占安全生产费用。

1.5其他与安全生产无关的支出

1.5.1捐赠、赞助及公益性支出

企业对外进行的捐赠、赞助支出（如赞助体育赛事、慈善活动等）以及公益性支出，属于社会责任范畴，与安全生产保障无直接关联，不得在安全生产费用中列支。此类支出应通过企业营业外支出或专项公益基金处理。

1.5.2与安全生产无关的研发费用

企业为提升产品竞争力、开发新技术等进行的研发活动，若其成果与安全生产无直接关联（如新产品功能研发、工艺改进但不涉及安全性能提升），则相关研发费用不得在安全生产费用中列支。例如，普通消费品的升级研发、非安全技术相关的工艺优化等，应计入研发费用。

1.5.3存货及应收款项的损失支出

企业因存货盘亏、毁损、跌价或应收款项无法收回等造成的损失，属于经营性损失，与安全生产无关，不得在安全生产费用中列支。此类损失应根据会计准则计入资产减值损失或营业外支出。

二、不应列支的具体项目分类及典型案例分析

2.1日常运营类非相关支出的具体表现

2.1.1行政管理费用中的非安全相关项目

企业日常行政管理涉及的办公费、差旅费、会议费等，属于维持组织运转的基础支出，与安全生产的直接保障无关联。例如，某制造企业2022年将总经理办公室的装修费用（含高档办公家具、装饰材料等）列入安全生产费用，此类支出本质是提升办公环境的舒适度，而非改善作业安全条件，违反了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中“安全生产费用应用于防止生产安全事故的发生、保障作业人员安全与健康”的核心要求。最终监管部门责令其调整账目，并将相关支出计入管理费用。

2.1.2生产成本中的常规要素支出

为保障