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建筑施工企业安全生产许可证管理规定第四条

一、安全生产许可证申请条件

（一）企业法人资格与资质要求

建筑施工企业申请安全生产许可证，首先需具备合法的法人资格，即取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，确保企业是依法设立并持续经营的市场主体。同时，企业需具备相应的施工资质，依据《建筑业企业资质管理规定》，取得对应等级的资质证书，且资质等级需与申请安全生产许可证的施工范围相匹配。例如，申请总承包资质的企业需具备相应级别的资质证书，专业承包企业需持有对应的专业资质，资质证书需在有效期内且未被暂扣或吊销。此外，企业的注册资本、净资产等财务指标需满足资质标准要求，确保企业具备承担相应工程规模的经济能力，为安全生产提供基础保障。

（二）安全生产管理人员配备

企业需按规定配备专职安全生产管理人员，数量需符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求。例如，总承包单位配备的专职安全生产管理人员数量不少于建筑工程项目合同价的1‰，且不少于2人；专业承包单位需按企业资质等级和工程规模配备，一般不少于1人。专职安全生产管理人员需具备相应的安全生产知识和管理能力，持有有效的安全生产考核合格证书（C证），且不得在其他单位兼职。企业还需建立安全生产管理网络，明确项目负责人、技术负责人、专职安全员等岗位的安全生产职责，确保各级管理人员具备履职能力，形成覆盖全员、全过程的安全管理责任体系。

（三）安全生产管理制度建立

企业需建立健全涵盖安全生产全过程的各项管理制度，包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、危险源辨识与监控制度、安全技术交底制度、设备安全管理制度、安全防护用品管理制度、生产安全事故报告和处理制度等。安全生产责任制度需明确企业主要负责人、项目负责人、班组长及作业人员的安全职责，层层落实责任；安全教育培训制度需规定对新入场人员、特种作业人员、转岗人员的培训要求，确保全员具备必要的安全知识和技能；安全检查制度需明确日常巡查、专项检查、季节性检查的频次和内容，及时发现并消除安全隐患。各项制度需具有可操作性，并经企业正式发布实施，同时根据法律法规变化和企业管理实际及时修订完善。

（四）安全设施与设备配备

企业需配备满足施工要求的安全设施和设备，并确保其处于良好状态。安全设施包括临边防护设施、洞口防护设施、脚手架安全设施、模板支撑体系、安全网、防护棚等，需符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）的规范要求，验收合格后方可使用。施工机械设备需定期进行检查、维护和保养，确保其安全性能符合标准，特种设备（如塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）需经专业机构检测合格并取得使用登记证。企业还需为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个人防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套等），并监督其正确佩戴和使用，有效预防职业伤害。

（五）安全投入保障机制

企业需保障安全生产投入，建立稳定的资金保障机制。安全生产费用需按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定提取，专款专用，不得挪作他用。费用主要用于安全设施购置与维护、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患排查治理、职业健康防护等方面。企业需编制安全生产费用使用计划，明确资金使用范围和标准，并建立台账进行核算管理。同时，企业需为从业人员缴纳工伤保险费，保障从业人员因工伤亡后的医疗救治和经济补偿，降低企业安全风险。对于危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装等），需单独编制安全专项施工方案，并确保方案实施所需的安全投入到位。

（六）应急救援能力建设

企业需制定生产安全事故应急救援预案，预案需符合《生产安全事故应急条例》的要求，针对企业施工特点可能发生的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、火灾等事故类型，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容。应急预案需定期组织演练，每年至少演练一次，并根据演练情况及时修订完善。企业需配备必要的应急救援器材、设备和物资，如急救箱、担架、灭火器、应急照明、通讯设备等，并建立应急救援队伍，确保在事故发生时能够迅速有效地开展救援工作，减少人员伤亡和财产损失。同时，企业需建立事故报告制度，发生生产安全事故后，需按照规定及时向有关部门报告，并配合事故调查处理。

（七）法律法规与标准符合性

企业需严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范和政策要求，确保安全生产条件符合法定标准。需及时学习和掌握《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的必威体育精装版规定，以及《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》等标准规范的更新内容，确保企业安全生产管理工作与法律法规保持一致。企业需建立法律法规识别和获取机制，及时收集、整理和传达适用的法律法规和标准规范，并对执行情况进行定期检查