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医院安全生产应急救援方案

一、总则

（一）目的与意义

医院作为救死扶伤的重要公共场所，安全生产是其持续稳定运行的核心保障。本方案旨在建立健全医院安全生产应急管理体系，规范各类安全生产事故的应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障患者、医护人员及其他人员的生命财产安全，维护医院正常医疗秩序，提升医院应对突发安全生产事件的综合能力，为构建平安医院、和谐医患关系提供坚实支撑。通过科学、规范、高效的应急救援体系建设，确保医院在面对各类安全生产风险时能够快速响应、有效处置，切实履行公立医院的社会责任与使命。

（二）编制依据

本方案严格依据国家及地方相关法律法规、政策文件和行业标准编制，确保内容的合法性、科学性和可操作性。主要编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗机构管理条例》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《医疗机构消防安全管理规定》《医疗设备安全管理规范》《危险化学品安全管理条例》以及省、市卫生健康行政部门关于安全生产应急管理的专项文件要求，同时结合医院自身实际情况与行业特点，形成针对性、系统性的应急指导文件。

（三）适用范围

本方案适用于医院内部所有区域及所有安全生产事故的应急处置工作，具体涵盖以下内容：1.空间范围：包括医院门诊部、住院部、手术室、急诊科、医技科室（检验科、影像科、病理科等）、药房、制剂室、后勤保障区域（配电室、锅炉房、氧气站、物资仓库、污水处理站等）、行政办公区域、食堂、地下停车场及其他附属场所；2.事故类型：包括火灾事故、医疗设备故障及安全事故（如呼吸机、麻醉机、高压氧舱等设备异常）、危险化学品泄漏与爆炸事故（如酒精、氧气、麻醉剂、消毒剂等）、用电安全事故（触电、电气火灾等）、特种设备运行事故（电梯故障、压力容器爆炸等）、建筑设施坍塌事故、防汛及极端天气事件（暴雨、台风、暴雪等引发的次生灾害）、公共卫生事件引发的次生安全生产事故（如疫情期间隔离区域管理风险）以及其他可能造成人员伤亡、财产损失或社会影响的突发安全生产事件。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上。始终将保障人员生命安全作为首要原则，在应急处置中优先抢救受困人员、疏散危险区域人群，及时开展医疗救治，最大限度减少人员伤亡，同时兼顾救援人员的安全防护。

2.统一领导，分级负责。在医院安全生产应急领导小组统一指挥下，明确各部门、各岗位的应急职责，建立“医院-科室-班组”三级应急响应体系，确保指令畅通、责任到人、处置高效。

3.预防为主，平急结合。强化日常安全生产管理，定期开展风险隐患排查治理，完善安全管理制度和操作规程；同时加强应急物资储备、队伍建设及演练，确保日常防控与应急处置无缝衔接，实现“防救结合、常备不懈”。

4.快速响应，协同处置。建立健全“快速启动、精准研判、协同联动”的应急响应机制，一旦发生事故，立即启动相应级别应急预案，各相关部门按照职责分工迅速行动，密切配合，高效开展应急救援、医疗救治、秩序维护、信息发布等工作，形成处置合力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

1.组成人员

医院安全生产应急领导小组由院长担任组长，分管副院长担任副组长，成员包括医务科、护理部、总务科、保卫科、设备科、药剂科、院办、宣传科等科室负责人。领导小组下设办公室在保卫科，负责日常应急管理工作的协调与落实，办公室主任由保卫科科长兼任。

2.主要职责

（1）总体决策职责：负责审定医院安全生产应急管理制度、应急预案及年度应急工作计划；统一指挥、协调各类安全生产事故的应急救援工作，决定启动和终止应急响应级别。

（2）指挥调度职责：在事故发生后，迅速组织召开应急会议，研判事故态势，制定救援方案；调配医院内部人力、物力、财力资源，协调外部救援力量参与处置。

（3）资源调配职责：统筹应急物资储备，确保救援设备、药品、防护用品等资源充足；根据事故处置需要，及时申请上级主管部门或社会救援力量支援。

（4）信息发布职责：统一负责事故信息的对外发布，回应社会关切，避免不实信息传播；配合政府部门做好事故调查及善后处理工作。

（二）下设专项工作组

1.指挥协调组

（1）组成：由院办主任、保卫科科长、医务科科长组成，相关科室骨干人员配合。

（2）职责：负责应急信息的上传下达，确保领导小组指令及时传达到各工作组；协调各工作组之间的工作衔接，避免职责交叉或遗漏；跟踪事故处置进展，每30分钟向领导小组汇报一次情况；负责与外部救援机构（如消防、120）的联络对接。

2.医疗救护组

（1）组成：由医务科科长、护理部主任担任组长，急诊科、ICU、外科、内科等科室主任及骨干医师、护士为成员，分为现场急救组、伤员转运组、院内救治组三个小组。

（2）职责：现