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应急预案网络安全

一、总则

1.1编制目的

为有效应对网络安全事件，最大限度减少网络安全事件造成的损失和影响，保障单位信息系统及数据的机密性、完整性和可用性，维护正常业务运营秩序，特制定本应急预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《国家网络安全事件应急预案》《信息安全技术网络安全事件分级指南》（GB/Z20986-2021）及相关行业监管要求，结合单位实际网络架构与业务需求制定。

1.3适用范围

本预案适用于单位内部所有信息系统（包括但不限于办公系统、业务系统、云平台、物联网设备等）及相关网络环境的网络安全事件应急处置。事件类型包括但不限于：网络攻击（如DDoS攻击、APT攻击、病毒感染、勒索软件等）、系统故障（如服务器宕机、数据库损坏、网络中断等）、数据安全事件（如数据泄露、数据篡改、数据丢失等）、以及因自然灾害或人为操作失误引发的衍生网络安全事件。

1.4工作原则

（1）预防为主，常备不懈：坚持“预防与应急相结合”方针，常态化开展风险评估、漏洞检测和安全演练，提升风险防控能力。

（2）快速响应，协同处置：建立统一指挥、分级负责、多方联动的应急机制，确保事件发生后第一时间响应、高效处置。

（3）依法依规，科学决策：严格按照法律法规和技术规范开展应急处置，确保处置过程合法合规，采用科学方法控制事态发展。

（4）最小影响，保障业务：优先保障核心业务系统运行，在应急处置中采取最小必要措施，降低对正常业务的影响。

（5）复盘改进，持续优化：事件处置结束后及时开展复盘总结，分析问题根源，优化应急预案和处置流程，提升应急能力。

二、组织架构与职责

1.1应急领导小组

1.1.1组成与职责

应急领导小组是网络安全应急响应的核心决策机构，由单位高层管理人员组成，包括首席执行官、首席信息官、首席安全官以及各业务部门负责人。组长由首席执行官担任，副组长由首席信息官和安全主管共同担任，成员涵盖财务、人力资源、法务等关键部门代表。该小组的主要职责是制定和审批网络安全应急预案，确保其符合法律法规要求；在网络安全事件发生时，负责启动应急响应机制，分配资源，协调各部门行动；监督事件处置全过程，确保业务连续性；以及定期评估应急预案的有效性，推动持续改进。领导小组还负责与外部机构沟通，如向监管部门报告事件进展，维护单位声誉。

1.1.2工作机制

应急领导小组采用分级决策和定期会议机制。每周召开一次例会，审查安全态势，讨论潜在风险；事件发生时，立即召开紧急会议，通过电话或视频系统快速响应。决策流程基于多数原则，组长拥有最终决定权。会议记录由秘书处保存，确保可追溯性。工作机制强调信息共享，领导小组通过安全平台实时接收来自技术组的报告，并根据事件严重程度调整响应级别。例如，在重大事件中，领导小组可直接调动外部资源，如聘请专家或供应商支持。

1.2应急工作小组

1.2.1技术支持组

技术支持组由IT部门和安全团队的专业人员组成，包括网络工程师、系统管理员和安全分析师。组长由IT部门经理担任，成员需具备网络安全认证，如CISSP或CEH。该组的核心职责是进行技术分析，识别事件根源，如病毒入侵或系统漏洞；执行技术措施，如隔离受感染设备、修复漏洞或恢复数据；以及提供技术文档，为事件处置组提供证据支持。技术支持组还负责维护安全工具，如防火墙和入侵检测系统，确保日常监控正常运行。在事件响应中，他们与事件处置组紧密合作，快速部署解决方案，减少业务中断。

1.2.2事件处置组

事件处置组由一线响应人员组成，包括安全运营中心分析师和法务人员。组长由安全主管指定，成员包括业务代表和沟通专员。该组的主要职责是直接处理网络安全事件，如收集电子证据、分析日志文件、与攻击者沟通（如适用）；以及执行隔离和清除操作，防止事件扩散。事件处置组还负责与内部员工沟通，发布安全提示，安抚情绪；在必要时，联系执法部门，如网络安全局，提供调查协助。他们遵循标准化流程，确保处置过程高效且合规，例如在数据泄露事件中，优先保护用户隐私，避免二次伤害。

1.3外部协调

1.3.1供应商合作

外部协调机制包括与供应商建立合作关系，确保技术支持及时到位。单位与多家网络安全供应商签订服务协议，如提供云安全服务的公司或硬件制造商。供应商合作由采购部门负责管理，定期评估供应商性能，确保其响应时间符合合同要求。在事件发生时，技术支持组可直接联系供应商获取补丁或工具支持；供应商还参与应急演练，模拟场景如系统崩溃，测试协作效率。合作内容包括共享威胁情报，如必威体育精装版的攻击模式，以及提供专家咨询，帮助优化防御策略。这种合作确保单位在技术资源不足时，能快速补充能力。

1.3.2监管部门沟通

与监管部门的沟通由法务部门牵头，