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街道如何做好安全生产工作

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，以防范化解重大安全风险为主线，以压实安全生产责任为核心，以隐患排查整治为抓手，全面提升街道安全生产治理体系和治理能力现代化水平，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）基本原则

1.坚持党的全面领导，落实党政同责、一岗双责。将安全生产工作纳入街道党工委重要议事日程，健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局，推动安全生产责任层层传导、落实到人。

2.坚持预防为主，防治结合。强化源头管控，深化隐患排查治理，加强安全风险辨识和分级分类管理，推动安全生产从事后处置向事前预防、精准管控转变。

3.坚持系统治理，源头管控。整合街道、社区、企业和社会各方力量，构建“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，推动安全生产与基层治理深度融合，从源头上消除安全风险。

4.坚持压实责任，协同联动。明确街道、部门、企业、居民等各方安全责任，建立“权责清晰、齐抓共管”的责任体系，强化部门联动和应急协同，形成安全生产治理合力。

5.坚持常态长效，精准施策。结合街道实际和季节特点，完善安全生产管理制度和标准，推动安全生产标准化、规范化建设，提升安全管理的针对性和实效性。

二、责任体系构建

（一）网格化管理全覆盖

街道以社区为基本单元，划分安全生产责任网格，每个网格配备专职安全员和兼职网格员，明确巡查频次、重点内容和报告流程。例如，老旧小区网格重点检查电气线路老化、消防通道堵塞问题，商业街区网格聚焦商户燃气使用规范和消防设施完好率。网格员通过随手拍APP实时上传隐患照片，街道应急指挥中心实现隐患处置闭环管理，2023年试点区域隐患整改效率提升40%。

（二）责任书签订制度化

每年初组织辖区企业、物业、商铺签订《安全生产责任书》，量化消防、用电、特种设备等12类安全指标。对餐饮单位特别强调三关一闭（关燃气、关电源、关门窗、闭门窗）执行标准；对建筑工地明确脚手架搭设、深基坑支护等关键环节责任主体。责任书附件附带《隐患自查清单》，要求企业每月签字确认并提交街道备案，形成签字即担责的契约约束。

（三）考核机制动态化

建立红黄蓝三色预警考核体系：连续三个月无隐患的社区获评蓝色（免检），存在一般隐患的黄色（周巡查），重大隐患的红色（日督查）。考核结果与社区评优、干部绩效直接挂钩，连续两次红色预警的社区书记需向街道党工委述职。2023年通过该机制推动12个社区完成安全标准化创建，辖区企业事故率同比下降28%。

（四）责任链条延伸化

针对三合一场所、群租房等监管难点，创新楼长+房东+租户三级责任链。楼长牵头每月组织安全会，房东负责消防设施维护，租户签订安全承诺书。在城中村试点安全积分制，租户参与消防演练可抵扣部分租金，累计积分可兑换生活用品，激发群众参与热情。

（五）社会监督常态化

设立安全吹哨人奖励基金，对举报重大隐患的群众给予500-5000元奖励。在社区公告栏张贴安全红黑榜，曝光3次违规用气的餐饮企业，同时表彰10家安全示范商铺。联合辖区高校组建大学生安全志愿队，开展安全知识进万家活动，年覆盖家庭1.2万户。

（六）责任追究精准化

制定《安全生产责任追究细则》，明确6类追责情形：如物业未按期检测电梯导致事故，依法追究物业公司责任；企业安全培训走过场引发事故，追究企业负责人责任。建立一案双查机制，既追究直接责任人，也倒查监管责任，2023年约谈企业负责人23人次，立案查处违规企业7家。

（七）责任传导可视化

制作《安全生产责任地图》，标注街道领导包片、科室包联、社区包块的责任区域。在政务大厅电子屏实时更新隐患整改进度，对超期未整改的单位自动触发督办短信。每季度召开责任面对面座谈会，邀请企业代表现场提问，街道领导现场答复并限时解决。

（八）责任共治协同化

与辖区派出所、市场监管所、消防站建立四位一体联合执法机制，每月开展安全夜查行动。针对大型商超开展应急演练周，消防站指导企业开展疏散演练，派出所维持现场秩序，街道负责物资保障。2023年联合执法检查企业426家次，消除重大隐患53处。

（九）责任落实智能化

开发智慧安监平台，整合网格巡查、企业自查、部门检查数据，自动生成风险热力图。通过物联网监测老旧小区消防水压、餐饮燃气浓度，异常数据实时推送至责任人手机。平台上线半年，预警处置时间从平均4小时缩短至1.2小时。

（十）责任文化浸润化

在社区广场打造安全文化角，设置消防知识互动游戏、事故案例警示墙。开展安全家庭评选活动，通过小手拉大手带动家庭安全习惯养成。在辖区中小学开设安全课堂，编制《儿童安