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新能源产业结构性产能过剩

的分析与应对

蔡群起1张志文?

(1.中国人民银行福建省分行，福建福州350001;

2.中国人民银行宁德市分行，福建宁德352000)

摘要：近期关于新能源行业产能过剩问题引发热议，文章研究发现当前新能源产业存在结构

性产能过剩：一是受扩产增项、需求放缓以及竞争加剧等因素影响，新能源汽车企业产能利用率

分化明显；二是由于行业投融资机制不健全、电池技术水平参差以及“出海”受阻，动力电池行

业低端产能过剩，高端产能不足；三是由于生产周期错配以及差异化行业壁垒的存在，动力电池

上游原材料环节中的正、负极材料过剩明显。因此，函须多措并举推动新能源产业高质量发展。

关键词：新能源产业；新能源汽车；锂离子电池；产能过剩

中图分类号：F424.1文献标识码：A

一、新能源全产业链存在结构性产能过剩乘联会数据显示，动力电池产量中装车比

（一）新能源汽车行业产能利用率分化明显

随着新能源汽车产能快速增长，产能利用54%，降至2023年的51%。动力电池行业出现

率随之下降。根据盖世汽车研究院统计，2023高库存情况（见图1），特别是磷酸铁锂电池，

年我国新能源乘用车整体产能利用率为2023年国内磷酸铁锂电池库存约为752.5CWh，

47.5%，同比下降12.5个百分点。头部车企如

同比上升51.9%。尽管总体产能出现过剩，

比亚迪、埃安和理想的产能利用率高，均超过但优质产能依然供不应求。2023年宁德时代和

90%，而五菱、小鹏、蔚来、长城等则低于比亚迪的产能规划与出货量之比分别为1.76、

60%。此外，部分车企产能规划激进，落地困2.76（见表1），产能规划合理；而蜂巢能源、

难，如宝能、恒大、雷丁等车企规划总产能达远景动力的产能规划与出货量之比分别为

1020万辆，目前仅实现产能380万辆，剩余产21.43、15.79，产能规划已远超出货量数十倍。

能落地可能性小。此外，部分跨界项目已出现破产。

（二）动力电池行业低端产能过剩，高端（三）动力电池原材料行业正极材料、负极

产能不足材料过剩明显，电解液、隔膜产能相对合理②

收稿日期：2024-05-09

作者简介：蔡群起，博士，现供职于中国人民银行福建省分行。

张志文，硕士，现供职于中国人民银行宁德市分行。

①动力电池库存按照国内产量与装机量和出口量的累计差值计算。

②动力锂离子电池及储能电池制造过程中具有四大关键材料一一正极材料、负极材料、隔膜、电解液。

20福建金融

2024年第10期

E

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2021一2025年主要动力电池企业出货量及产能规划

表1