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供水应急预案

总则

为有效应对可能出现的供水突发事件，最大限度地减少事件造成的损失和影响，保障居民生活、生产用水安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本供水应急预案。

本预案适用于本地区行政区域内供水设施、水源地等发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于水源污染、供水管网爆裂、电力故障、地震等自然灾害导致的供水中断等情况。

在处置供水突发事件时，应遵循“以人为本、快速反应、统一指挥、分级负责、科学处置、资源共享”的原则，优先保障居民生活用水，确保供水安全。

组织指挥体系及职责

成立供水应急指挥部，由政府相关部门负责人、供水企业主要领导等组成。指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作，办公室设在当地供水行政主管部门。

应急指挥部职责包括：统一领导、指挥和协调供水突发事件的应急处置工作；决定启动和终止应急响应；组织制定应急处置方案；协调解决应急处置中的重大问题；向上级政府和相关部门报告事件处置情况。

应急指挥部办公室职责包括：负责收集、分析和报告供水突发事件信息；组织拟定应急处置方案；协调各成员单位之间的工作；组织开展应急演练和培训；负责应急物资的储备和管理等。

成员单位职责如下：

供水企业：负责供水设施的日常维护、管理和抢修；及时报告供水突发事件信息；按照应急指挥部的要求，组织实施应急供水方案。

环保部门：负责对水源地水质进行监测和评估，及时通报水质变化情况；协助供水企业采取应对措施，防止水源污染扩大。

卫生部门：负责对供水水质进行卫生监督和检测，确保供水符合卫生标准；开展饮用水卫生知识宣传和健康教育，指导居民正确饮用和使用应急供水。

公安部门：负责维护供水突发事件现场的治安秩序，保障应急处置工作的顺利进行；协助供水企业保护供水设施安全，打击破坏供水设施的违法犯罪行为。

消防部门：在必要时，协助供水企业进行应急供水，保障居民生活用水。

电力部门：负责保障供水企业的电力供应，及时抢修因电力故障导致的停电事故，确保供水设施正常运行。

交通部门：负责保障应急物资和设备的运输畅通，优先安排应急车辆通行。

财政部门：负责安排应急处置所需的资金，保障应急工作的顺利开展。

预警与应急处置

预警分级

根据供水突发事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，即特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

特别重大（Ⅰ级）预警：因水源污染、自然灾害等原因，导致城市主要供水水源中断，预计停水时间超过72小时，或造成城市大面积停水，影响人口超过50%以上。

重大（Ⅱ级）预警：因供水设施故障、水源水质恶化等原因，导致城市部分区域停水，预计停水时间超过48小时，或影响人口超过30%以上。

较大（Ⅲ级）预警：因供水管网破裂、设备故障等原因，导致城市局部区域停水，预计停水时间超过24小时，或影响人口超过10%以上。

一般（Ⅳ级）预警：因供水设施维护、检修等原因，导致城市个别区域停水，预计停水时间不超过24小时，或影响人口不超过10%。

预警发布

当监测到可能引发供水突发事件的信息时，应急指挥部办公室应及时组织相关部门进行分析评估，确定预警级别，并按照规定的程序发布预警信息。预警信息应包括事件的性质、可能影响的范围、预警级别、应对措施等内容。

预警信息发布渠道包括广播、电视、报纸、互联网、手机短信等。同时，供水企业应在停水区域张贴停水通知，告知居民停水原因、停水时间和预计恢复供水时间。

应急响应

根据预警级别，启动相应的应急响应。

Ⅰ级应急响应：由应急指挥部总指挥宣布启动，全面动员各成员单位和社会力量，采取一切必要措施，保障居民生活用水。应急指挥部实行24小时值班制度，随时掌握事件发展动态，及时调整应急处置方案。

Ⅱ级应急响应：由应急指挥部副总指挥宣布启动，各成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。加强对供水设施的抢修和维护，组织调运应急供水物资，保障重点区域和重点单位的用水需求。

Ⅲ级应急响应：由应急指挥部办公室主任宣布启动，供水企业立即组织力量进行抢修，尽快恢复供水。同时，加强对停水区域的巡查和监测，及时掌握事件发展情况。

Ⅳ级应急响应：由供水企业自行启动，组织内部力量进行抢修和维护。在停水期间，做好居民的解释和安抚工作，及时通报供水恢复情况。

应急处置措施

在供水突发事件发生后，应立即采取以下应急处置措施：

现场处置：供水企业应迅速组织抢险队伍赶赴现场，对受损的供水设施进行抢修和维护。同时，设置警示标志，防止无关人员进入危险区域。

水质监测：环保和卫生部门应加强对水源地和供水水质的监测，及时掌握水质变化情况。一旦发现水质异常，应立即采取相应的措施，确保供水安全。

应急供水：根据停水范围和时间，采取不同的应急供水方式。对于局部停水区域，可采用送水车送水的方式，保障