行政突发事件应急预案（火灾_疫情_设备故障）.docx

行政突发事件应急预案（火灾/疫情/设备故障）

第一章总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置行政办公场所发生的火灾、疫情、设备故障等突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响，保障正常的办公秩序和员工生命财产安全，维护单位稳定发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家相关法律法规、规章及标准，结合本单位实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位行政办公区域内发生的火灾、疫情（包括各类传染病疫情，如新冠病毒感染、流感等）、设备故障（涵盖办公用计算机、服务器、空调、电梯、供电设备、供水设备等）突发事件的预防、预警、应急处置和后期恢复等工作。

1.4工作原则

1. 预防为主，防治结合：加强日常安全管理和风险排查，定期开展隐患治理和应急演练，提高突发事件的预防和早期处置能力，尽可能避免突发事件的发生。

2. 统一领导，分级负责：在单位突发事件应急领导小组的统一领导下，明确各部门、各岗位的职责分工，按照突发事件的性质、等级和影响范围，分级组织开展应急处置工作。

3. 快速响应，协同联动：建立高效的应急响应机制，一旦发生突发事件，相关部门和人员应立即行动，密切配合，协同作战，形成应急处置合力，确保应急处置工作迅速、有序、有效。

4. 以人为本，科学处置：在应急处置过程中，始终将保障员工生命安全放在首位，优先采取保护人员安全的措施。同时，运用科学的方法和技术手段，提高应急处置的科学性和有效性，降低突发事件造成的损失。

第二章组织机构及职责

2.1应急领导小组

成立由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员的行政突发事件应急领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组是本单位突发事件应急处置工作的最高决策和指挥机构，主要职责如下：

5. 贯彻落实国家有关突发事件应对工作的法律法规和政策要求，制定本单位应急管理工作的规章制度和工作计划。

6. 统一领导、指挥和协调本单位火灾、疫情、设备故障等突发事件的应急处置工作，决定启动和终止相应级别的应急响应。

7. 负责应急资源的统筹调配，包括人员、物资、设备、资金等，确保应急处置工作的顺利开展。

8. 及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告突发事件的发生情况、应急处置进展情况和结果，根据需要请求外部支援。

9. 组织开展突发事件应急处置后的调查评估工作，总结经验教训，改进应急管理工作。

10. 组织开展应急知识宣传教育和应急演练活动，提高员工的应急意识和应急处置能力。

2.2应急工作小组

在领导小组的领导下，设立四个应急工作小组，分别负责不同类型突发事件的应急处置工作，各小组组成及职责如下：

2.2.1火灾应急处置小组

由安全管理部门负责人任组长，成员包括安全管理人员、义务消防员、各部门指定的消防安全联络员等。主要职责：

11. 负责日常火灾隐患排查工作，定期检查办公区域的消防设施、器材（如灭火器、消防栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统等）的完好性和有效性，督促相关部门及时整改火灾隐患。

12. 制定火灾应急处置流程和灭火疏散预案，组织开展火灾应急演练，提高小组成员和员工的灭火、疏散逃生能力。

13. 一旦发生火灾，立即启动火灾应急响应，组织义务消防员利用现场消防设施、器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。

14. 组织引导员工按照预定的疏散路线有序疏散至安全区域，清点疏散人员数量，确保无人员遗漏。

15. 配合消防救援机构开展火灾扑救和现场救援工作，提供火灾现场的相关信息，协助做好火灾事故调查工作。

16. 负责火灾事故后的现场清理、消防设施恢复等工作，尽快恢复正常的办公秩序。

2.2.2疫情应急处置小组

由后勤保障部门负责人任组长，成员包括医疗卫生专业人员（如单位医务室医生、护士，或聘请的外部医疗专家）、人力资源管理人员、后勤保障人员等。主要职责：

17. 负责日常疫情监测和防控工作，建立员工健康监测制度，每日收集员工的健康状况信息（如体温、有无咳嗽、乏力等症状），及时发现和报告疫情苗头。

18. 制定疫情防控措施和应急预案，储备必要的疫情防控物资（如口罩、防护服、消毒液、体温计、核酸检测试剂盒等），并定期检查物资的储备情况和有效期。

19. 一旦发生疫情，立即启动疫情应急响应，对疑似病例、确诊病例（或无症状感染者）及其密切接触者进行排查、登记和隔离管控，防止疫情扩散。

20. 组织对办公区域进行全面消毒，包括办公场所、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共区域，以及办公用品、设备等，消除疫情传播隐患。

21. 配合卫生健康部门开展疫情调查、流行病学调查、核酸检测、医疗救治等工作，按