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2025/9/6第八章职业安全健康管理体系

基本要求第七章职业安全健康管理体系2025/9/6对生产经营单位建立职业安全健康管理体系的方法与步骤的熟悉程度；对职业安全健康管理体系审核与认证程序的了解程度。对职业安全健康管理体系的熟悉程度；

第一节职业健康安全管理体系的运行模式与要素考核要求熟悉职业健康安全管理体系的运行模式；掌握职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求。

一、职业安全健康管理体系的概念与作用2025/9/6概念：为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。作用：(1)有助于生产经营单位建立科学的管理机制，采用合理的职业安全健康管理原则与方法，持续改进职业安全健康绩效(包括整体或某一具体职业安全健康绩效)；(2)有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业安全健康法律法规，并满足其要求；(3)有助于大型生产经营单位(如跨国公司或大型现代联合企业)的职业安全健康管理功能一体化；有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况作出响应；有助于生产经营单位满足市场要求；有助于生产经营单位获得注册或认证。

三大管理体系2025/9/6ISO—国际标准化组织ILO—国际劳工组织ISO9000质量管理体系ILO—OSH2001职业安全健康管理体系导则ISO14000环境管理体系OSHAS18001职业健康安全管理体系规范010203040506

P(策划)做什么怎么做D(实施)做已策划好的事A(纠正)下一次如何改进C(检查)事情是否按计划进行了

ILO—OSH2001导则（基本运行模式）方针改进措施计划与实施检查与评价组织持续改进

OSHAS18001基本运行模式2025/9/6策划实施与运行管理评审持续改进方针检查与纠正措施

职业安全健康管理体系作为一种系统化的管理方式，各个国家依据其自身的实际情况提出了不同的指导性要求，但基本上遵循了PDCA的思想并与ILO—OSH2001导则相近似。辅导教材主要依据ILO—OSH2001导则的框架，介绍现有职业安全健康管理体系的基本要素。ILO：2001职业安全健康管理体系导则要素（见下页）职业安全健康管理体系的要素构成（掌握）

一、OHS方针二、组织机构与职责培训意识和能力协商与交流文件化文件与资料控制记录和记录管理三、计划与实施初始评审:1.危害辨识风险评价和风险控制策划2.法律法规及其他要求目标管理方案运行控制应急预案与响应四、检查与评价绩效测量与监测事故事件与不符合的调查审核管理评审五、改进措施纠正与预防措施持续改进

（一）职业安全健康方针2025/9/6生产经营单位在制定、实施与评审职业安全健康方针时应充分考虑下列因素(1)所适用职业安全健康法律法规与其他要求的要求；(2)企业自身整体的经营方针和目标；(3)企业规模和其所具备资质活动及其所带来风险的特点；(4)企业过去和现在的职业安全健康绩效；(5)员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议。职业安全健康方针必须包括以下内容：①承诺遵守有效的职业安全健康法律、法规，包括生产经营单位所属管理机构的职业安全健康管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求；②承诺持续改进职业安全健康绩效和事故预防、保护员工安全健康。

（二）组织2025/9/6培训、意识与能力协商与交流文件与资料控制记录与记录管理组织的6个要素中，有4个必须“建立和保持程序”，即：01建立、实施、保持和评审职业安全健康管理体系；定期向最高管理层报告职业安全健康管理体系的绩效；推动企业全体员工参加职业安全健康管理活动。管理者代表及其权限：02

（二）组织3、生产经营单位应在企业内建立有效的协商机制，确保能有效地接收到所有员工的信息，并安排员工参与以下活动过程：(1)方针和目标的制定及评审、风险管理和控制的决策(包括参与其作业活动有关的危害辨识、风险评价和风险控制决策)；(2)职业安全健康管理方案与实施程序的制定与评审；(3)事故、事件的调查及现场职业安全健康检查等；(4)对影响作业场所及生产过程中的职业安全健康的有关变更(如引入新的设备、原材料、化学品、技术、过程、程序或工作模式，或对它们进行改进所带来的影响)而进行的协商。

（二）组织4、职业安全健康管理体系文件包括下列内容：(1)职业安全健康方针和目标；(2)职业安全健康管理的关键岗位与职责；