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探讨公、私法协作下的生态环境损害赔偿磋商制度建设
目录
文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1.1生态环境保护的严峻形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.2损害赔偿制度的现实需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.1国内相关实践与理论动态．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.2国外经验借鉴与比较分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.3.1生态环境损害赔偿的内涵解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3.2磋商机制的功能定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
1.4研究思路与结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
公私法协作框架下的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.1刑民交叉视域下的分析路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.2多元法律规范整合的必要性论证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3公力救济与私力协商的互补关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
生态环境损害赔偿磋商制度的现存问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.1碰商启动机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.1.1权利义务主体界定模糊．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.1.2启动程序缺乏引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.2磋商程序运作障碍重重．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.2.1证据交换与认定困难．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
3.2.2协商过程中的信息不对称．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.2.3缺乏专业化的支持体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.3磋商协议的效力与履行保障不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.3.1法律约束力的定位不清．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.3.2违约情形下的救济途径缺失．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.4公私法协同应对的碎片化现象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
构建公私法协作的磋商制度路径探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
4.1优化磋商启动阶段的法律安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
4.1.1明确启动主体资格与范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
4.1.2建立多元化启动渠道与引导机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
4.2完善磋商协商过程的法律规则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
4.2.1规范证据提供与采信标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
4.2.2建立中立第三方辅助机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
4.2.3明确期限与必威体育官网网址原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
4.3增强磋商协议的法律刚性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
4.3.1探索磋商协议的司法确认或强制执行依据．．．．．．．．．．．．．．．．82
4.3.2完善对协议履行的事务性监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
4.4完善公私法协同保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85
4.4.1建立跨部门信息共享平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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