《取用水管理平台通用数据库表结构及标识符-第1部分：取用水管理综合要素数据库表结构及标识符》（征求意见稿）编制说明.pdf

《取用水管理平台通用数据库表结构及标

识符第1部分：取用水管理综合要素数据

库表结构及标识符》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为加快推进取用水管理系统整合、流程优化、数据共享、

业务协同，加快取用水管理信息系统整合和共享工作，2023

年10月，河北省水利学会以《关于2023年团体标准立项

的公告》（冀水协会﹝2023﹞35号）同意“取用水管理业务

平台数据服务技术规范”立项，项目编号为HBSL202308。

（二）标准制定的必要性、背景和意义

标准制定的必要性、背景

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视治水管水

工作，习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、

两手发力”的新时期治水方针和落实水资源最大刚性约束

制度等重大治水方略对未来水资源管理工作提出了更高的

要求。随着涉水事务管理精细化、规范化和社会化程度不

断提高，发挥现代信息技术手段、打造水资源管理领域信

息化和智慧化支撑体系，全面实现智慧水利成为当前和未

来一个时期水利事业发展的必然选择。

然而，目前取用水管理数据分散在不同地区、部门和

系统中，缺乏统一的数据库表结构及标识符标准，导致数

据格式不统一、信息孤岛现象严重，数据难以共享和交

换，极大地影响了取用水管理的效率和科学性。制定统一

的标准，能够规范数据的存储和管理，打破数据壁垒，为

水资源管理决策提供可靠的数据支持，因此十分必要。

标准制定的意义

（1）强化数字赋能，提升水利部门管理效率。统一的数

据库表结构和标识符，使得取用水管理数据能够集中、规范

存储，便于快速查询和调用。水资源管理部门在进行取水许

可审批、用水统计分析等业务时，无需再花费大量时间和精

力去整合和处理不同格式的数据，大大提高了业务处理效率，

减少行政成本。

（2）促进资源共享，避免重复建设节约成本。标准的实

施打破了数据孤岛，不同地区、部门和系统之间的数据能够

实现无缝对接和共享。例如，供水部门可以实时获取取水单

位的取水数据，以便合理安排供水计划；环保部门可以结合

排水数据，加强对水环境的监测和治理。这种跨部门的数据

共享与协同，有助于形成水资源管理的合力，提升整体管理

效能。

（3）支撑科学决策。例如，在制定水资源调配方案时，

可以基于统一标准的取用水数据，更精准地分析各地区、各

行业的用水需求和水资源供给能力，从而制定出更加科学合

理的调配方案，保障水资源的合理开发利用，促进经济社会

的可持续发展。

（4）统一建设标准，增强水资源综合调控能力。标准的

发布为取用水管理信息化相关产业提供了统一的技术规范

和发展方向。软件开发企业、数据服务提供商等在开发相关

产品和服务时，能够遵循统一标准，提高产品和服务的质量

和通用性。这有助于推动取用水管理行业的规范化、标准化

发展，促进产业的健康有序发展，提升整个行业的竞争力。

（三）工作组简况

本项目主要参加单位为河北省水利科学研究院（河北

省大坝安全技术中心、河北省堤防水闸技术中心）、河北水

科工程技术服务有限公司、水利部海河水利委员会水文

局、河南昊穹信息科技有限公司，项目成员及责任分工如

下表。

表1项目组成员及责任分工

序组内

姓名工作单元职称任务分工

号职务

河北省水利科学研究院（河

正高级

1组长刘淼北省大坝安全技术中心、河项目负责人

工程师

北省堤防水闸技术中心）

河北水科工程技术服务标准总体内容