化学合成类制药工业废水处理技术编制说明.pdf

重庆市环境科学学会编制说明

（征求意见稿）

标准名称：《化学合成类制药工业废水处理技术规范》

一、制定标准的背景、必要性、目的和意义

1.标准编制背景

2019年全球制药市场规模为1.2万亿美元，预计2025年将增加至1.7万亿美元（其

中化学合成制药仍占据主导地位，2025年全球化学药市场规模预计1.18万亿美元），

2030年全球医药市场规模预计2.1万亿美元，全球制药市场未来5年将保持5%-6%

的稳健增长。中国作为亚洲最大的制药国家之一，是全球第二大制药市场，中国制药

市场在2025年呈现出传统承压、创新崛起的鲜明分化格局，市场规模预计突破3.5

万亿元，年复合增长率达14.5%。制药行业作为《中国制造2025》的重点发展领域，

在国家对制药行业的空前重视下，制药行业的行业地位不断提升。重庆作为我国制药

产业的重要基地之一，近年来发展迅速，已成为全国重要的生物医药产业基地之一。

根据《重庆市生物医药产业“十四五”规划》，到2025年，全市生物医药产业规模

力争突破2000亿元，培育产值百亿级企业3家、50亿级企业5家。以制药业等为代

表的十大战略性新兴产业是重庆未来产业转型的“发动机”，对重庆经济的贡献率日益

增加。化工制药行业体量增加的同时，产生的制药废水体量也相继增加。

我国发布的《医药工业发展规划指南》中提出了“推动绿色改造升级”的要求：建

设绿色工厂和绿色园区，打造一批低污染物排放的工厂，积极试点制药工业园区清洁

生产，建设高标准园区，实现上下游配套、公用系统共享、资源综合利用和污染物集

中治理，在控制污染物排放和污染物治理等方面持续稳定达到国家、地方标准或要求。

同时《重庆市环境保护条例》、《重庆市深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》（2023

年）和《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》等，也对全市

的制药废水排放质量做出了更高的要求。

2.标准编制必要性

国务院印发关于《“十四五”节能减排综合工作方案》中提出，以金属、建材、化

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工等行业为重点，推进节能减排和污染物的深度治理。并明确指出2025年目标，化

学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、

10%以上、10%以上。“十四五”期间含化工制药在内的化工领域将进入高质量发展阶

段，绿色环保将成为化工生产领域的常态。近年来化工行业成为节能减排的重点行业，

在加大力度整治化工行业污染排放的同时，也为化工生产带来了更大的压力。截止

2019年，因废水排放不达标问题，全国近1000家化工企业被关停，重庆共350家化

工企业被列入重点排污单位名录。

制药工业作为全国6个重点污染行业之一，其中化学合成类制药工业废水因其含

有废水中含有未反应完全的原料、中间体、副产物、药物活性成分、有机溶剂（如甲

醇、甲苯、丙酮）、酸碱、催化剂、重金属等物质，成为工业废水处理中最复杂、最

难处理的类型之一。其普遍具备有机物浓度高、有机氮、氨氮浓度高、成分复杂等特

点，通常以“物化处理技术+生物处理技术”进行处理。前端预处理以物化处理技术为

主，去除或回收部分污染物，后端采用生物处理技术去除废水中的氨氮、总氮、COD，

实现达标排放。化学合成类制药工业废水处理普遍存在废水处理工艺选择不合理，投

资、运行成本高等情况。

3.标准编制目的和意义

废水物化处理技术发展多年，物化处理也是制药工业废水处理的必要环节，常见

物化处理技术有微电解法、电芬顿法、臭氧氧化法、混凝沉淀法、蒸发法、电渗析法、

反渗透法等，因化学合成类药物不同，废水中所含成分也相差较大，若选择的物化处

理工艺不匹配，只会导致后端处理不达标和成本过高。生物处理技术是20世纪50年

代后期发展起来废水处理的方法，因其具有处理效率高、无二次污染、所需设备简单、

便于操作、费用低廉和管理维护方便等特点，也是化学合成类制药工业废水处理的重

要组成。实际处理过程中生化段又分为厌氧段（A）与好氧段（O），根据水质情况，

选择A/O、A/A/O、A/A/O/O等工艺，厌氧段工艺有UASB、厌氧接触法、升流式厌

氧污泥床、档板式厌氧法、厌氧生物滤池、厌氧膨胀床和流化床，以及第三代厌氧工

艺EGSB和IC厌氧反应器等；好