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朝阳市技能人才学分银行方案
朝阳市技能人才学分银行方案
一、总则
为深入贯彻落实国家关于深化职业技能培训制度改革、构建终身职业技能培训体系的决策部署，加快推进技能人才队伍建设，促进技能人才职业发展，提升技能人才社会地位，结合朝阳市实际情况，特制定本方案。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以服务经济社会发展为目标，以促进技能人才成长成才为根本，以创新技能人才评价机制为突破口，构建开放、共享、互认的技能人才学分银行体系，为技能人才提供更加便捷、高效的职业发展通道，为朝阳市经济社会高质量发展提供有力的人才支撑。
（二）基本原则
1.开放共享原则。打破部门、行业、企业界限，实现各类职业技能培训资源、学习成果的开放共享，构建全市统一的技能人才学分银行平台，促进学习成果的互认和转换。
2.学用结合原则。坚持技能人才培养与经济社会发展需求相结合，将技能培训与实际工作相结合，注重培训的针对性和实效性，提高技能人才的实际操作能力和职业素养。
3.多元评价原则。建立多元化的技能人才评价体系，将传统的职业资格证书评价与职业技能等级认定、专项职业能力考核、项目式学习成果等多种评价方式相结合，实现技能人才评价的多元化、科学化。
4.持续发展原则。将技能人才学分银行建设作为一项长期性、基础性工作来抓，不断完善制度建设，优化平台功能，丰富学习资源，提升服务水平，促进技能人才终身学习。
5.政府引导，市场主导原则。充分发挥政府在规划引导、政策支持、监管服务等方面的作用，鼓励和引导各类市场主体参与技能人才学分银行建设，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元共建格局。
（三）总体目标
到2025年，初步建成功能完善、运行高效、覆盖广泛、服务优质的朝阳市技能人才学分银行体系，实现以下目标：
1.构建全市统一的技能人才学分银行平台。开发并完善朝阳市技能人才学分银行信息管理平台，实现各类职业技能培训资源、学习成果的在线申报、认证、存储、查询、转换等功能。
2.建立完善的技能人才学分银行制度体系。制定并发布《朝阳市技能人才学分银行管理办法》、《朝阳市技能人才学分认定标准》、《朝阳市技能人才学分转换规则》等制度文件，规范学分银行的建设和运行。
3.实现各类学习成果的互认和转换。将各类职业技能培训、技能竞赛、技术创新、项目实践等学习成果纳入学分银行体系，实现不同培训项目、不同评价机构、不同学习方式之间的学分互认和转换。
4.初步形成技能人才终身学习体系。通过学分银行的建设，引导技能人才根据自身职业发展需求，自主选择学习内容和学习方式，逐步积累学分，提升技能水平，实现技能人才的终身学习。
5.提升技能人才社会地位和职业发展空间。通过学分银行的建设，为技能人才提供更加便捷、高效的职业发展通道，促进技能人才的职业发展和晋升，提升技能人才的社会地位。
二、组织机构及职责
（一）朝阳市技能人才学分银行管理委员会
1.组成：由市政府分管领导担任主任，市人力资源和社会保障局、教育局、工业和信息化局、民政局、科技局、农业农村局、国资委、总工会、共青团市委等部门相关负责人为委员。
2.职责：
负责朝阳市技能人才学分银行建设的统筹规划、政策制定、组织协调和监督管理。
审议批准朝阳市技能人才学分银行重大事项，包括平台建设方案、制度体系建设方案、学分认定标准、学分转换规则等。
协调解决技能人才学分银行建设运行中的重大问题。
指导和监督各部门、各单位参与技能人才学分银行建设工作。
定期对技能人才学分银行建设工作进行评估，并向市政府报告。
（二）朝阳市技能人才学分银行管理中心
1.设置：在市人力资源和社会保障局设立朝阳市技能人才学分银行管理中心，负责技能人才学分银行的日常管理和运营。
2.职责：
负责朝阳市技能人才学分银行信息管理平台的开发、维护和运营。
制定并实施技能人才学分银行各项管理制度和操作规程。
负责各类职业技能培训资源、学习成果的收集、整理、审核和录入。
负责技能人才学分的认定、存储、查询和转换工作。
负责技能人才学分银行信息的发布和宣传。
负责与各部门、各单位、各培训机构、各评价机构的沟通协调。
负责技能人才学分银行数据的统计、分析和报告。
负责技能人才学分银行工作人员的培训和管理。
承办管理委员会交办的其他事项。
（三）各部门、各单位职责
1.市人力资源和社会保障局：负责统筹协调全市技能人才培训工作，制定技能人才培训政策，指导技能人才学分银行建设，负责技能人才职业资格认证和职业技能等级认定工作。
2.市教育局：负责统筹协调全市职业技能教育工作，指导各类学校开展职业技能培训，将学生职业技能培训情况纳入学分银行体系。
3.市工业和信息化局：负责统筹协调全市企业职工培训工作，指导企业开展职工职业技能培训，将企业职工
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