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成都市绿电交易市场建设试点方案

成都市绿电交易市场建设试点方案

一、背景与意义

随着全球气候变化问题的日益严峻，以及我国对生态文明建设的大力推进，绿色发展已成为经济社会发展的重要方向。电力行业作为能源消耗的主要领域，其在推动绿色发展中扮演着关键角色。成都市作为国家中心城市，近年来在绿色发展中取得了显著成效，但也面临着能源结构优化、碳排放控制等方面的挑战。在此背景下，建设成都市绿电交易市场，通过市场机制促进绿色电力交易，对于优化能源结构、降低碳排放、推动绿色产业发展具有重要意义。

二、总体目标

成都市绿电交易市场建设的总体目标是：通过试点建设，探索建立符合成都市实际情况的绿电交易市场机制，推动绿色电力在成都市范围内的广泛交易，促进绿色电力消费，优化能源结构，降低碳排放，推动绿色产业发展，为成都市绿色发展和生态文明建设提供有力支撑。

三、试点范围

成都市绿电交易市场试点范围包括成都市行政区域内的各类电力用户，特别是大型工商业用户、公共服务机构、绿色建筑等。同时，试点范围还包括成都市行政区域内的各类绿色电力发电企业，如风电、光伏发电企业等。

四、市场机制设计

1.交易品种

成都市绿电交易市场的交易品种主要包括风电、光伏发电等绿色电力。同时，可以根据实际情况，引入其他类型的绿色电力，如水力发电、生物质发电等。

2.交易方式

成都市绿电交易市场采用线上交易方式，通过电子交易平台进行交易。交易方式主要包括集中竞价交易、协商交易、挂牌交易等。

3.交易流程

成都市绿电交易市场的交易流程主要包括以下几个步骤：

（1）发布交易公告：市场运营机构发布交易公告，明确交易品种、交易方式、交易时间等。

（2）报名参与：符合条件的电力用户和绿色电力发电企业报名参与交易。

（3）提交交易需求：报名参与者提交交易需求，包括交易电量、交易价格等。

（4）交易匹配：市场运营机构根据交易需求，进行交易匹配。

（5）签订合同：交易匹配成功后，交易双方签订购售电合同。

（6）履约结算：交易双方按照合同约定，履行交易义务，并进行结算。

4.价格形成机制

成都市绿电交易市场的价格形成机制主要包括市场定价和政府指导价两种。市场定价主要通过交易双方的协商确定，政府指导价由政府根据绿色电力成本、市场供求等因素确定。

5.市场监管

成都市绿电交易市场建立市场监管机制，对市场交易行为进行监管。市场监管机构负责监督市场交易公平、公正，维护市场秩序，处理市场纠纷。

五、实施步骤

1.试点准备阶段（2022年1月-2022年12月）

（1）组建市场运营机构：成立成都市绿电交易市场运营机构，负责市场运营管理。

（2）制定市场规则：制定成都市绿电交易市场规则，明确市场机制、交易流程、价格形成机制等。

（3）搭建交易平台：搭建成都市绿电交易市场电子交易平台，实现线上交易功能。

（4）宣传培训：对电力用户和绿色电力发电企业进行宣传培训，提高市场参与度。

2.试点运行阶段（2023年1月-2023年12月）

（1）开展交易试点：在成都市行政区域内的各类电力用户和绿色电力发电企业中，开展绿电交易试点。

（2）收集数据：收集试点运行数据，分析市场运行情况，评估试点效果。

（3）优化市场规则：根据试点运行情况，优化成都市绿电交易市场规则。

3.试点总结阶段（2024年1月-2024年12月）

（1）总结试点经验：总结成都市绿电交易市场试点经验，形成试点总结报告。

（2）推广试点成果：在成都市行政区域内，推广试点成果，扩大市场覆盖范围。

（3）提出政策建议：根据试点经验，提出完善成都市绿电交易市场的政策建议。

六、保障措施

1.政策支持

成都市人民政府出台相关政策，支持绿电交易市场建设试点。政策主要包括：对参与绿电交易的市场主体给予一定的补贴，降低市场参与成本；对绿色电力发电企业给予一定的税收优惠，提高绿色电力竞争力。

2.资金保障

成都市绿电交易市场运营机构设立专项资金，用于市场运营、平台搭建、宣传培训等方面。专项资金由政府财政投入，确保市场运营的资金需求。

3.人才保障

成都市绿电交易市场运营机构引进和培养专业人才，提高市场运营管理水平。同时，加强对市场参与者的培训，提高市场参与者的专业素质。

4.技术保障

成都市绿电交易市场运营机构与相关技术企业合作，搭建安全、稳定、高效的电子交易平台。同时，加强对交易平台的维护和升级，确保市场交易顺利进行。

七、预期效果

通过成都市绿电交易市场建设试点，预期实现以下效果：

1.优化能源结构：促进绿色电力在成都市范围内的广泛交易，降低煤炭等化石能源的消耗，优化成都市能源结构。

2.降低碳排放：绿色电力的广泛交易，将有效降低碳排放，推动成都市绿色发展。

3.推动绿色产业发展：绿电交易市场的建设，将带动绿色电力产业链的发展，促进绿色产业在成都市的发展。

4.提高市场参与