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大安市数字政府一体化中枢平台方案

大安市数字政府一体化中枢平台方案

一、背景与目标

随着信息技术的飞速发展和政府治理现代化的不断推进，数字政府建设已成为提升政府服务效率、优化社会治理、促进经济发展的重要手段。大安市作为区域发展的关键节点，亟需构建一个统一、高效、安全的数字政府一体化中枢平台，以实现政务资源的整合、政务服务的协同和政务数据的共享，全面提升政府治理能力和公共服务水平。

（一）背景分析

1.信息化发展趋势：当前，全球信息化浪潮汹涌，信息技术已渗透到社会生活的方方面面，政府治理也必须紧跟信息化步伐，实现数字化转型。

2.政府治理现代化需求：随着社会的发展和人民需求的不断提高，政府治理现代化已成为必然趋势，而数字政府建设是实现治理现代化的关键路径。

3.大安市发展现状：大安市作为区域中心，具备较好的信息化基础，但在政务资源整合、政务服务协同等方面仍存在不足，亟需通过数字政府一体化中枢平台建设，实现政务资源的优化配置和高效利用。

4.政策支持：国家及地方政府高度重视数字政府建设，出台了一系列政策措施，为大安市数字政府一体化中枢平台建设提供了政策支持和保障。

（二）目标设定

1.总体目标：构建一个统一、高效、安全、开放的数字政府一体化中枢平台，实现政务资源的整合、政务服务的协同和政务数据的共享，全面提升政府治理能力和公共服务水平。

2.具体目标：

-资源整合：实现各部门、各层级政务资源的整合，消除信息孤岛，形成统一的数据资源池。

-服务协同：实现跨部门、跨层级的政务服务协同，提供“一窗受理、集成服务”的政务服务模式。

-数据共享：实现政务数据的共享和开放，为社会提供数据服务，支持经济社会发展。

-安全保障：构建完善的安全保障体系，确保平台的安全稳定运行。

-开放兼容：构建开放的平台架构，支持第三方应用接入，实现政务服务的多样化发展。

二、平台建设原则

（一）统一规划原则

数字政府一体化中枢平台建设应遵循统一规划原则，由政府统一规划、统一建设、统一管理，避免各部门各自为政，形成新的信息孤岛。

（二）资源整合原则

平台建设应注重资源整合，将各部门、各层级的政务资源进行整合，形成统一的数据资源池，实现资源的优化配置和高效利用。

（三）服务协同原则

平台建设应注重服务协同，实现跨部门、跨层级的政务服务协同，提供“一窗受理、集成服务”的政务服务模式，提升政务服务效率。

（四）数据共享原则

平台建设应注重数据共享，实现政务数据的共享和开放，为社会提供数据服务，支持经济社会发展。

（五）安全保障原则

平台建设应注重安全保障，构建完善的安全保障体系，确保平台的安全稳定运行。

（六）开放兼容原则

平台建设应注重开放兼容，构建开放的平台架构，支持第三方应用接入，实现政务服务的多样化发展。

三、平台总体架构

数字政府一体化中枢平台总体架构分为五个层次：基础设施层、数据资源层、平台服务层、应用层和用户层。

（一）基础设施层

基础设施层是数字政府一体化中枢平台的基础，包括网络、服务器、存储、安全设备等硬件设施，以及操作系统、数据库、中间件等软件环境。

（二）数据资源层

数据资源层是数字政府一体化中枢平台的核心，包括政务数据资源池、数据标准规范、数据质量管理等，实现政务数据的整合、共享和开放。

（三）平台服务层

平台服务层是数字政府一体化中枢平台的服务支撑，包括统一身份认证、统一权限管理、统一数据交换、统一接口服务等，为应用层提供统一的服务支撑。

（四）应用层

应用层是数字政府一体化中枢平台的应用支撑，包括各类政务服务应用、数据分析应用、决策支持应用等，实现政务服务的协同和数据的分析利用。

（五）用户层

用户层是数字政府一体化中枢平台的用户群体，包括政府部门、企业、公众等，通过平台获取政务服务、数据服务和支持。

四、平台功能模块

数字政府一体化中枢平台功能模块主要包括以下几部分：

（一）统一身份认证模块

统一身份认证模块实现用户身份的统一认证和管理，包括用户注册、登录、权限管理等功能，确保用户身份的真实性和安全性。

（二）统一权限管理模块

统一权限管理模块实现用户权限的统一管理，包括权限申请、审批、分配、变更等功能，确保用户权限的合理性和安全性。

（三）统一数据交换模块

统一数据交换模块实现政务数据的统一交换，包括数据交换接口、数据交换规则、数据交换监控等功能，确保数据交换的可靠性和安全性。

（四）统一接口服务模块

统一接口服务模块实现政务服务的统一接口服务，包括接口管理、接口调用、接口监控等功能，确保接口服务的稳定性和安全性。

（五）政务数据资源池模块

政务数据资源池模块实现政务数据的整合、存储和管理，包括数据采集、数据清洗、数据存储、数据管理等功能，确保数据的完整性和准确性。

（六）数据标准规范模块

数据标准规范模块实现政务数据的标准规范，包括数据