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郴州市“数据银行”公共数据授权运营方案
郴州市“数据银行”公共数据授权运营方案
一、方案背景
随着信息技术的飞速发展，数据已成为重要的生产要素，在推动经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。郴州市积极响应国家关于促进数据要素市场化配置的号召，致力于构建“数据银行”公共数据授权运营体系，以提升公共数据价值，推动数据驱动创新，助力经济高质量发展。
二、总体目标
本方案旨在通过建立完善的公共数据授权运营机制，实现公共数据资源的有效整合、共享和利用，促进数据要素市场化配置，提升公共数据价值，推动数据驱动创新，助力经济高质量发展。
三、基本原则
1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规，确保公共数据授权运营的合法性和合规性。
2.安全可控原则：建立健全数据安全管理制度，确保公共数据在授权运营过程中的安全可控。
3.公开透明原则：建立健全数据开放和共享机制，确保公共数据的公开透明和可获取性。
4.价值导向原则：以提升公共数据价值为导向，推动公共数据与社会经济发展深度融合。
5.创新驱动原则：鼓励数据创新应用，推动数据驱动创新，助力经济高质量发展。
四、具体实施方案
（一）组织架构
1.成立郴州市“数据银行”管理委员会：负责“数据银行”的总体规划、协调和监督，制定相关政策法规，统筹推进“数据银行”的建设和运营。
2.设立郴州市“数据银行”运营中心：负责“数据银行”的具体建设和运营，包括数据资源整合、数据开放共享、数据安全保障、数据应用推广等。
3.建立数据资源提供单位：包括政府部门、事业单位、国有企业等，负责提供公共数据资源。
4.建立数据应用单位：包括企业、科研机构、社会组织等，负责利用“数据银行”提供的公共数据进行创新应用。
（二）数据资源整合
1.数据目录编制：编制郴州市公共数据资源目录，明确数据资源的范围、类型、格式、更新频率等信息。
2.数据采集汇聚：通过数据采集、数据交换、数据共享等方式，将各部门、各行业的公共数据汇聚到“数据银行”平台。
3.数据清洗加工：对采集汇聚的数据进行清洗、加工、转换等处理，确保数据的准确性、完整性和一致性。
4.数据存储管理：建立数据中心，对数据进行存储、管理、维护，确保数据的安全性和可靠性。
（三）数据开放共享
1.数据开放平台建设：建设郴州市公共数据开放平台，提供数据查询、下载、应用等服务。
2.数据开放目录编制：编制郴州市公共数据开放目录，明确开放数据的范围、类型、格式、开放方式等信息。
3.数据开放申请审核：建立数据开放申请审核机制，对数据开放申请进行审核，确保数据开放的合法性和合规性。
4.数据开放服务：提供数据开放服务，包括数据查询、下载、应用等，方便用户获取和使用公共数据。
（四）数据安全保障
1.数据安全管理制度建设：建立健全数据安全管理制度，包括数据安全责任制度、数据安全必威体育官网网址制度、数据安全应急预案等。
2.数据安全技术保障：建立数据安全技术保障体系，包括数据加密、数据脱敏、数据访问控制等技术手段，确保数据的安全性和可靠性。
3.数据安全监督审计：建立数据安全监督审计机制，对数据安全进行监督和审计，及时发现和解决数据安全问题。
4.数据安全教育培训：加强对数据安全教育培训，提高数据安全意识和能力，确保数据的安全性和可靠性。
（五）数据应用推广
1.数据应用示范项目：支持数据应用示范项目，推动公共数据在社会治理、经济发展、科技创新等领域的创新应用。
2.数据应用平台建设：建设数据应用平台，提供数据分析和挖掘、数据可视化、数据应用开发等服务，方便用户进行数据应用。
3.数据应用推广服务：提供数据应用推广服务，包括数据应用培训、数据应用咨询、数据应用推广等，推动公共数据的创新应用。
4.数据应用激励机制：建立数据应用激励机制，对数据应用优秀项目给予奖励和支持，鼓励数据创新应用。
五、实施步骤
（一）前期准备阶段
1.成立项目组：成立“数据银行”建设项目组，负责项目的总体规划和组织实施。
2.开展调研评估：对郴州市公共数据资源进行调研评估，了解数据资源的现状、需求和发展趋势。
3.制定实施方案：制定“数据银行”公共数据授权运营实施方案，明确项目目标、实施步骤、保障措施等。
4.进行宣传动员：对“数据银行”建设项目进行宣传动员，提高社会各界的认识和参与度。
（二）建设实施阶段
1.组织架构建设：成立郴州市“数据银行”管理委员会和运营中心，明确各部门的职责和任务。
2.数据资源整合：编制数据资源目录，采集汇聚公共数据，进行数据清洗加工，建立数据中心。
3.数据开放共享平台建设：建设郴州市公共数据开放平台，编制数据开放目录，建立数据开放申请审核机制。
4.数据安全保障体系建设：建立数据安全管理制度，建立数据安全技术保障体系，建立数据安全监督审计机制。
5.数据应用推广平台建设：建设数据应用平台，提供
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