农户职业分化对闲置宅基地盘活意愿的影响研究——基于价值认知的中介效应分析.pdfVIP

第44卷第2期西安建筑科技大学学报（社会科学版）Vol.44No.2

2025年4月J.XianUniv.ofArch.Tech.(SocialScienceEdition)Apr.2025

【经济与管理】DOI:10.15986/j.1008-7192.2025.02.009

农户职业分化对闲置宅基地盘活意愿的影响研究

基于价值认知的中介效应分析

赵茜濠,郭斌

（西安建筑科技大学公共管理学院，陕西西安710055）

摘要：随着中国城镇化和工业化的快速发展，农村“人走地留”的现象日益普遍，引导农户自愿盘活闲置宅基地

对于提高土地利用效率、推动城镇化进程具有重要意义。基于陕西省农村650个农户的微观数据，实证检验

农户职业分化对农户宅基地盘活意愿的影响，以及农户对闲置宅基地盘活价值认知在两者关系中的作用。研

究表明：（1）农户职业分化程度高的农户更愿意盘活闲置宅基地。（2）职业分化不仅直接增强农户盘活意愿，

还通过提升农户对闲置宅基地盘活政策、生态、社会和经济价值的认知间接增强意愿。因此，建议政府应致力

于提高农户的非农就业能力以及增强对闲置宅基地盘活价值的宣传工作，以此激发农户对闲置宅基地的盘活

积极性。一方面，政府可以通过拓展农户非农就业渠道、完善非农就业的制度安排以及提升农户的非农就业

能力,来提高农户的非农就业水平；另一方面,政府有必要实施一系列策略,加大对闲置宅基地在政策、生态、

社会和经济四个方面的潜在价值的宣传力度。

关键词：农户职业分化；宅基地盘活；价值认知；闲置宅基地

中图分类号:D616文献标识码：A文章编号：1008-7192(2025)02-0075-13

设用地存量，为城乡发展和建设腾挪空间。因

一、文献综述与问题提出此，引导农户有序退出、有效盘活宅基地是当前

宅基地制度改革的重要内容[3-4]。2015年1月

宅基地作为包含自然、经济和社会等多方面

要素的综合体，具备生产、保障、心理和资产等多中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关

重功能。它不仅具备空间载体的功能，也是农于农村土地征收、集体经营性建设用地人市、宅

民最为关键的生活资源，对农民具有极其重要的基地制度改革试点工作的意见》，明确了农村土

意义，是农民实现安居乐业以及农村社会保持稳地制度改革的方向与任务，并提出在33个地区

定的重要基石。随着中国城镇化和工业化的快进行分类试点工作，随后，农业农村部于2019年

速发展，大量农村人口纷纷涌向城市，导致“人发布《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置

走地留”的现象日益普遍。与此同时，由于传统住宅盘活利用工作的通知》，旨在解决农村宅基

农村居住点较为分散且面积过度扩张，农村宅基地和住宅闲置浪费等问题。此外,党的二十大报

地的闲置、面积超标、荒废和低效利用等问题日告强调要全面推进乡村振兴，深化农村土地制度

益凸显[2]。这不仅不利于实现土地资源的高效改革,赋予农民更加充分的财产权益。党的二十

利用，同时也严重阻碍了城镇化的进程。鼓励农届三中全会则进一步提出保障进城落户农民合

户合理并有效地盘活宅基地有助于激活农村建法土地权益，依法维护其土地承包权、宅基地使

收稿日期：2024-09-01

基金项目：陕西省社会科学基金项目“陕西省农户闲置宅基地盘活行为影响机理及对策研究”（2022F004）

作者简介：赵茜濛（1999－）,女，西安建筑科技大学公共管理学