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2025年尾矿库防汛应急预案演练方案

一、演练目的

为有效应对2025年汛期可能出现的尾矿库突发洪水等灾害，检验和提升尾矿库管理单位及相关部门在防汛应急处置中的协同配合能力、应急响应速度和应急救援水平，确保在尾矿库发生汛情时，能够迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障周边环境安全，特制定本尾矿库防汛应急预案演练方案。

二、演练时间和地点

1.时间：2025年[具体月份][具体日期]，上午9:00-12:00

2.地点：[尾矿库具体名称及地址]

三、演练参与单位和人员

1.参演单位：尾矿库管理单位、当地应急管理部门、消防救援队伍、医疗卫生部门、气象部门、周边乡镇政府等。

2.参演人员：各参演单位相关领导、应急救援人员、技术专家、医护人员等，预计总人数[X]人。

四、演练背景设定

本次演练模拟2025年汛期，受持续强降雨影响，尾矿库水位急剧上升，超出警戒水位，且库体出现局部管涌、坝体裂缝等险情，随时可能引发溃坝等重大安全事故，严重威胁周边居民生命财产安全和生态环境。

五、演练内容和流程

（一）预警与响应阶段（9:00-9:30）

1.气象预警：气象部门通过监测发现持续强降雨天气将对尾矿库造成严重影响，于9:00向尾矿库管理单位和应急管理部门发布暴雨红色预警信息。

2.企业监测：尾矿库管理单位接到预警后，立即启动库内水位、坝体位移等监测设备，安排专人对库体进行巡查。9:10，监测人员发现库水位迅速上升，已接近警戒水位，且坝体出现局部管涌现象，立即向单位负责人报告。

3.应急响应启动：尾矿库管理单位负责人在核实情况后，于9:15启动企业级防汛应急预案，成立现场应急指挥部，并向当地应急管理部门报告险情。应急管理部门接到报告后，迅速核实情况，于9:20启动县级尾矿库防汛应急响应，通知各相关参演单位赶赴现场参与救援。

（二）抢险救援阶段（9:30-11:00）

1.抢险队伍集结：9:30，各参演单位救援队伍陆续到达尾矿库现场，在应急指挥部的统一指挥下，迅速完成队伍集结和任务分配。

2.排水抢险：由尾矿库管理单位组织抢险人员利用排水设备，如水泵、排水管等，对库内积水进行紧急排放，降低库水位。同时，安排人员对排水管道进行检查和维护，确保排水畅通。

3.管涌处理：消防救援队伍到达现场后，协助尾矿库管理单位对坝体管涌部位进行抢险。采用砂袋堆筑反滤层、铺设土工布等方法，控制管涌发展，防止坝体进一步损坏。

4.坝体加固：工程技术专家根据现场情况，制定坝体加固方案。施工队伍按照方案要求，利用装载机、挖掘机等设备，对坝体裂缝进行填充和加固，防止裂缝扩大。

5.人员疏散：周边乡镇政府组织工作人员对尾矿库下游及周边受威胁区域的居民进行紧急疏散。通过广播、电话、短信等方式通知居民迅速撤离，并安排车辆和人员引导居民有序转移至安全地带。医疗卫生部门在疏散点设立临时医疗救助站，对受伤居民进行救治和护理。

（三）应急监测与评估阶段（11:00-11:30）

1.监测持续进行：在抢险救援过程中，尾矿库管理单位和气象部门持续对库水位、坝体位移、降雨情况等进行监测，并及时将监测数据反馈给应急指挥部。

2.专家评估：应急指挥部组织工程技术专家对抢险救援效果进行评估，判断库体是否稳定，是否仍存在安全隐患。专家经过分析和讨论，于11:30得出结论，认为通过抢险救援，库水位得到有效控制，管涌现象基本消除，坝体裂缝得到加固，库体整体趋于稳定。

（四）应急结束与恢复阶段（11:30-12:00）

1.应急结束：根据专家评估意见，应急指挥部于11:30宣布尾矿库防汛应急响应结束。

2.恢复工作安排：尾矿库管理单位组织人员对库体进行全面检查和修复，清理抢险现场，恢复正常生产秩序。周边乡镇政府组织居民有序返回居住地，并对受灾居民进行安抚和救助。各参演单位对本次演练进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，为今后的防汛应急工作提供经验参考。

六、演练组织与保障

（一）组织指挥

成立演练指挥部，由当地应急管理部门主要负责人担任总指挥，尾矿库管理单位负责人、消防救援队伍负责人等担任副总指挥。演练指挥部下设综合协调组、抢险救援组、监测预警组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等工作小组，明确各小组职责和分工，确保演练工作有序进行。

（二）物资保障

1.抢险物资：尾矿库管理单位储备足够的抢险物资，如砂袋、土工布、排水设备、照明设备等，并确保物资完好、随时可用。

2.生活物资：后勤保障组准备充足的食品、饮用水、药品等生活物资，为参演人员和受灾居民提供必要的生活保障。

3.交通保障：安排足够的车辆，确保抢险救援人员和物资能够及时运输到现场。同时，协调交警部门对演