扶贫基金管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为规范扶贫基金的管理和使用，确保扶贫资金的安全、高效和透明，根据国家有关法律法规和政策，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于各级扶贫基金的管理和使用，包括中央、省、市、县（区）各级扶贫基金。

第三条扶贫基金的管理和使用应遵循以下原则：

（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规和政策，确保扶贫基金管理的合法性和合规性。

（二）公开透明原则：扶贫基金的管理和使用过程应公开透明，接受社会监督。

（三）专款专用原则：扶贫基金必须专款专用，不得挪用、挤占和截留。

（四）科学合理原则：扶贫基金的使用应科学合理，确保扶贫项目取得实效。

（五）绩效导向原则：扶贫基金的使用应注重绩效评估，提高扶贫资金的使用效益。

第二章组织机构与职责

第四条国家设立扶贫基金管理委员会（以下简称“管委会”），负责扶贫基金的总体管理和决策。

第五条管委会的主要职责：

（一）制定扶贫基金的管理办法和实施细则；

（二）审议扶贫基金的使用计划、预算和决算；

（三）监督扶贫基金的使用情况，确保扶贫资金的安全、高效和透明；

（四）对扶贫基金的管理和使用进行绩效评估；

（五）协调解决扶贫基金管理中的重大问题。

第六条各级扶贫基金管理机构（以下简称“管理机构”）负责扶贫基金的具体管理和实施。

第七条管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行管委会的决策和部署；

（二）制定扶贫基金的使用计划、预算和决算；

（三）组织实施扶贫项目，确保扶贫资金专款专用；

（四）建立健全扶贫基金管理制度，加强内部监督；

（五）定期向管委会报告扶贫基金的使用情况。

第三章扶贫基金来源与筹集

第八条扶贫基金的来源包括：

（一）中央财政预算安排的扶贫资金；

（二）省级财政预算安排的扶贫资金；

（三）市级、县级财政预算安排的扶贫资金；

（四）社会捐赠的扶贫资金；

（五）其他合法渠道筹集的扶贫资金。

第九条扶贫基金的筹集应遵循以下程序：

（一）各级财政预算安排的扶贫资金，按照财政预算管理程序执行；

（二）社会捐赠的扶贫资金，按照捐赠协议和相关规定执行；

（三）其他合法渠道筹集的扶贫资金，按照相关规定执行。

第四章扶贫基金使用与管理

第十条扶贫基金的使用范围：

（一）扶贫项目实施；

（二）扶贫产业扶持；

（三）扶贫培训与教育；

（四）扶贫基础设施建设；

（五）扶贫社会保障；

（六）其他扶贫工作。

第十一条扶贫基金的使用程序：

（一）项目申报：扶贫项目实施单位根据扶贫基金的使用范围和相关规定，向管理机构申报项目；

（二）项目评审：管理机构对申报的项目进行评审，确定项目可行性；

（三）项目审批：管委会对评审合格的项目进行审批；

（四）项目实施：扶贫项目实施单位按照批准的项目实施方案组织实施；

（五）项目验收：项目实施完成后，由管理机构组织验收；

（六）项目评估：对扶贫项目进行绩效评估，为下一轮扶贫基金的使用提供依据。

第十二条扶贫基金的管理要求：

（一）专户管理：扶贫基金应设立专户，实行专款专用，确保资金安全；

（二）会计核算：扶贫基金的使用应严格按照会计制度进行核算，确保财务真实、准确；

（三）审计监督：扶贫基金的使用应接受审计监督，确保资金使用合规；

（四）信息公开：扶贫基金的使用情况应定期向社会公开，接受社会监督。

第五章监督与问责

第十三条扶贫基金的管理和使用应接受以下监督：

（一）管委会的监督；

（二）财政部门的监督；

（三）审计部门的监督；

（四）社会公众的监督。

第十四条对扶贫基金管理使用中存在违法违规行为的，依法依规追究相关责任人的责任。

第六章附则

第十五条本制度由扶贫基金管理委员会负责解释。

第十六条本制度自发布之日起施行。

（注：本制度为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

第一章总则

第一条为规范扶贫基金的管理和使用，确保扶贫资金的安全、高效和透明，根据国家有关法律法规和政策，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于各级扶贫基金的管理和使用，包括中央、省、市、县各级扶贫基金。

第三条扶贫基金的管理和使用应遵循以下原则：

（一）依法合规原则：严格按照国家法律法规和政策规定进行管理和使用。

（二）公开透明原则：扶贫基金的管理和使用情况应向社会公开，接受社会监督。

（三）专款专用原则：扶贫基金必须用于扶贫开发项目，不得挪作他用。

（四）效益优先原则：确保扶贫资金使用效益最大化，提高扶贫开发项目的成功率。

（五）民主决策原则：扶贫基金的管理和使用应充分发扬民主，广泛听取各方意见。

第二章组织机构

第四条建立扶贫基金管理委员会（以下简称“管委会”），负责扶贫基金的管理和监督。

第五条管委会由以下人员组成：

（一）主任：由上级政府指定，负责扶贫基金管理委员会的全面工作。

（二）副主任：