中华人民共和国核安全法规定解读课件.pptxVIP

中华人民共和国核安全法主讲人：2025.7时间：

（2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

Contents目录CONTENTS第一章总则01第二章核设施安全02第三章核材料和放射性废物安全03第四章核事故应急04第五章信息公开和公众参与05第六章监督检查06第七章法律责任07

第一章总则01

01为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，制定本法。02核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动，适用本法。核安全法的宗旨

核设施，是指核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置；核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆；核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料循环设施；放射性废物的处理、贮存、处置设施。核设施的定义

核材料，是指铀-235材料及其制品；铀-233材料及其制品；钚-239材料及其制品；法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。核材料的定义

国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能力建设，保障核事业健康发展。从事核事业必须遵循确保安全的方针。核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。核安全的基本原则

第二章核设施安全02

核设施营运单位对核安全负全面责任。为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任。国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。核设施的安全管理

国家建立核设施安全许可制度。01核设施营运单位进行核设施选址、建造、运行、退役等活动，应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。02核设施的安全许可

01核设施营运单位应当依照法律、行政法规和标准的要求，设置核设施纵深防御体系，有效防范技术原因、人为原因和自然灾害造成的威胁，确保核设施安全。02核设施营运单位应当对核设施进行定期安全评价，并接受国务院核安全监督管理部门的审查。核设施的安全评价

0102核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当建立并实施质量保证体系，有效保证设备、工程和服务等的质量，确保设备的性能满足核安全标准的要求，工程和服务等满足核安全相关要求。核设施营运单位应当严格控制辐射照射，确保有关人员免受超过国家规定剂量限值的辐射照射，确保辐射照射保持在合理、可行和尽可能低的水平。核设施的安全保障措施

第三章核材料和放射性废物安全03

01核设施营运单位和其他有关单位持有核材料，应当按照规定的条件依法取得许可，并采取相应措施，防止核材料被盗、破坏、丢失、非法转让和使用，保障核材料的安全与合法利用。核材料的安全管理

放射性废物应当实行分类处置。低、中水平放射性废物在国家规定的符合核安全要求的场所实行近地表或者中等深度处置。高水平放射性废物实行集中深地质处置，由国务院指定的单位专营。放射性废物的处置

国家建立放射性废物管理许可制度。专门从事放射性废物处理、贮存、处置的单位，应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。0102放射性废物的管理许可

核设施营运单位应当对其产生的放射性废气进行处理，达到国家放射性污染防治标准后，方可排放。核设施营运单位应当对其产生的放射性固体废物和不能经净化排放的放射性废液进行处理，使其转变为稳定的、标准化的固体废物后，及时送交放射性废物处置单位处置。0102放射性废物的处理和处置

第四章核事故应急04

国家设立核事故应急协调委员会，组织、协调全国的核事故应急管理工作。省级人民政府根据实际需要设立核事故应急协调委员会，组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。核事故应急的组织和管理

核设施营运单位负责制定本单位场内核事故应急预案，报国务院核工业主管部门、能源主管部门和省级人民政府指定的部门备案。应急预案制定单位应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。0102核事故应急预案的制定和实施

国家建立核事故应急准备金制度，保障核事故应急准备与响应工作所需经费。核设施营运单位应当按照应急预案，配备应急设备，开展应急工作人员培训和演练，做好应急准备。0102核事故应急准备金制度

国家核事故应急协调委员会按照国家核事故应急预案部署，组织协调国务院有关部门、地方人民政府、核设施营运单位实施核事故应急救援工作。发生核事故时，核设施营运单位应当按照应急预案的要求开展应急响应，减轻事故后果，并立即向国务院核工业主管部门、核安全监督管理部门和省级人民政府指定的部门报告核设施状况，根据需要提出场外应急响应行动建议。0102核事故的应急响应

第五章信息公开和公众参与05