反恐怖主义法（2018修正）解读课件.pptxVIP

中华人民共和国反恐怖

主义法解读

主讲人：

时间：2025.7

（2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过

根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改中华人民共和国国境卫生检疫法等六部法律的决定》修正）

第一章总则

第六章应对处置

第二章※※※※※※和人员的认定

第七章国际合作

第三章安全防范

第八章保障措施

第四章情报信息

第九章法律责任

第五章调查

CONTENTS

Part

01

第一章总则

国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。

为了防范和惩治※※※※，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，根据宪法，制定本法。

目的和意义

本法所称※※主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际※※，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

本法所称※※※※，是指※※主义性质的下列行为：（一）※※、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；（二）宣扬※※主义，煽动实施※※※※，或者非法持有宣扬※※主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬※※主义的服饰、标志的；（三）※※、领导、参加※※※※※※的；（四）为※※※※※※、※※※※人员、实施※※※※或者※※※※培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；（五）其他※※※※。

※※主义的定义

反恐怖主义工作坚持专门工作与群众路线相结合，防范为主、惩防结合和先发制敌、保持主动的原则。

反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和※※的合法权益。

01

02

反恐怖主义工作的原则

国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。

设区的市级以上地方人民政府设立反恐怖主义工作领导机构，县级人民政府根据需要设立反恐怖主义工作领导机构，在上级反恐怖主义工作领导机构的领导和指挥下，负责本地区反恐怖主义工作。

反恐怖主义工作的※※和机构

Part

02

第二章※※※※※※和人员的认定

国家反恐怖主义工作领导机构根据本法第三条的规定，认定※※※※※※和人员，由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告。

01.

国务院公安部门、国家安全部门、外交部门和省级反恐怖主义工作领导机构对于需要认定※※※※※※和人员的，应当向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请。

02.

认定的程序

金融机构和特定非金融机构对国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构公告的※※※※※※和人员的资金或者其他资产，应当立即予以冻结，并按照规定及时向国务院公安部门、国家安全部门和反洗钱行政主管部门报告。

资金和资产的冻结

被认定的※※※※※※和人员对认定不服的，可以通过国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构申请复核。国家反恐怖主义工作领导机构应当及时进行复核，作出维持或者撤销认定的决定。复核决定为最终决定。

国家反恐怖主义工作领导机构作出撤销认定的决定的，由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告；资金、资产已被冻结的，应当解除冻结。

01

02

复核和撤销

根据刑事诉讼法的规定，有管辖权的中级以上人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法认定※※※※※※和人员。对于在判决生效后需要由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告的，适用本章的有关规定。

法院认定

Part

03

第三章安全防范

各级人民政府和有关部门应当※※开展反恐怖主义宣传教育，提高公民的反恐怖主义意识。

教育行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将※※※※预防、应急知识纳入教育、教学、培训的内容。

01

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宣传教育

01

电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查※※※※提供技术接口和解密等技术支持和协助。

02

电信业务经营者、互联网服务提供者应当依照法律、行政法规规定，落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，防止含有※※主义、※※主义内容的信息传播；发现含有※※主义、※※主义内容的信息的，应当立即停止传输，保存相关记录，删除相关信息，并向公安机关或者有关部门报告。

电信和互联网安全

01

铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品，不得运输、寄递。

02

前款规定的物流运营单位，应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度。

物流安全

生产和进口单位应当依照