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第2课时民族区域自治制度

考点一我国的民族方针与政策

1.我国是统一的多民族国家

民族

格局

①特点及其表现：多元一体。各民族有自己的历史和文化；各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中

②形成渊源：我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然

行政

区域

①类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权

②与中央关系：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖

2.我国的社会主义民族关系和民族方针

(1)社会主义民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

(2)处理民族关系的方针

民族平等

各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务

民族团结

民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础

各民族

共同繁荣

是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求

三者联系

3.民族区域自治制度

(1)是什么

含义

是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权

内容

①自治地方：自治区、自治州、自治县三级

②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府

③自治机关的职权：在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权

特点

我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合

(2)为什么

根本

原因

是由我国国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益

必然性

①历史特点：统一的多民族国家的历史传统

②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系

地位

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障

作用

民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用

(3)怎样坚持和完善

保证民

族自治

要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展

维护国

家统一

必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动

增进民

族团结

必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识

1.我国是统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。

纠正：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。

2.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。

纠正：我国在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使自治权。

3.我国的民族自治地方均由全国人大批准建置。

纠正：自治区由全国人大批准建置，自治州和自治县(旗)由国务院批准建置。

4.民族区域自治制度以坚持党的领导为前提和基础。

纠正：民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。

命题点一我国是统一的多民族国家

[典例1](2024·江苏卷，5)通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊，建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都把自己建立的王朝视为统一多民族国家的正统，这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明()

①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异

②大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现

③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局

④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

答案C

解析大一统理念有利于实现国家统一和民族团结，但不能清除我国各民族文化之间的差异，各民族文化之间的差异是客观存在的，①错误。通观中国历史，中华民族始终追求团