工程投资管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为了规范工程投资管理，提高投资效益，保障国家、集体和个人的合法权益，根据《中华人民共和国投资法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于各级政府、企事业单位、社会团体及其他组织投资建设的各类工程。

第三条工程投资管理应当遵循以下原则：

（一）依法依规原则：严格执行国家法律法规，遵循市场规律，确保投资决策的科学性、合理性和合法性。

（二）公开透明原则：投资决策、招标投标、合同签订、资金使用等全过程公开透明，接受社会监督。

（三）效益优先原则：以提高投资效益为目标，优化资源配置，确保工程投资的经济效益、社会效益和环境效益。

（四）风险可控原则：建立健全风险防控机制，加强风险识别、评估和控制，确保工程投资安全。

第二章投资决策

第四条工程投资决策应当遵循以下程序：

（一）项目建议书：项目单位提出项目建议书，经相关部门审核后，提交投资主管部门。

（二）可行性研究报告：项目单位编制可行性研究报告，对项目建设的必要性、可行性、经济效益、社会效益、环境效益等进行论证。

（三）投资决策：投资主管部门根据可行性研究报告，组织专家进行评审，提出投资决策建议。

（四）决策批准：投资主管部门根据专家评审意见，提出投资决策报告，报请有权批准的机关审批。

第五条工程投资决策应当符合以下条件：

（一）符合国家产业政策和区域发展规划；

（二）符合市场规律和行业特点；

（三）技术先进、经济合理、环境友好；

（四）投资回报率合理，风险可控。

第三章招标投标

第六条工程投资招标投标应当遵循以下原则：

（一）公开、公平、公正原则；

（二）诚实信用原则；

（三）竞争择优原则。

第七条工程投资招标投标应当遵循以下程序：

（一）招标公告：招标人发布招标公告，明确招标条件、招标范围、招标文件等。

（二）投标文件编制：投标人根据招标文件要求，编制投标文件。

（三）开标、评标、定标：招标人组织开标、评标、定标活动，确定中标人。

（四）合同签订：招标人与中标人签订合同。

第八条工程投资招标投标应当符合以下条件：

（一）招标文件内容完整、准确；

（二）评标委员会组成合理，评标过程公开透明；

（三）中标人具备相应的资质和业绩；

（四）合同条款合法、合理。

第四章合同管理

第九条工程投资合同管理应当遵循以下原则：

（一）合法、合规原则；

（二）公平、公正原则；

（三）诚实信用原则。

第十条工程投资合同管理应当遵循以下程序：

（一）合同签订：招标人与中标人签订合同，明确双方权利义务。

（二）合同履行：合同双方按照合同约定履行义务，确保工程进度、质量和投资效益。

（三）合同变更：合同履行过程中，如需变更合同内容，双方应协商一致，签订补充协议。

（四）合同终止：合同履行完毕或因法定原因终止，双方应按照合同约定办理终止手续。

第十一条工程投资合同管理应当符合以下条件：

（一）合同内容完整、准确；

（二）合同条款合法、合理；

（三）合同履行及时、规范；

（四）合同变更、终止手续完备。

第五章资金管理

第十二条工程投资资金管理应当遵循以下原则：

（一）专款专用原则；

（二）预算管理原则；

（三）监督审计原则。

第十三条工程投资资金管理应当遵循以下程序：

（一）资金预算编制：项目单位根据工程投资计划，编制资金预算。

（二）资金拨付：按照资金预算，按照规定程序拨付资金。

（三）资金使用：项目单位按照合同约定，合理使用资金。

（四）资金结算：工程竣工后，按照合同约定进行资金结算。

第十四条工程投资资金管理应当符合以下条件：

（一）资金预算编制合理、准确；

（二）资金拨付及时、规范；

（三）资金使用合理、有效；

（四）资金结算及时、准确。

第六章监督检查

第十五条工程投资管理监督检查应当遵循以下原则：

（一）全面、客观、公正原则；

（二）定期与不定期相结合原则；

（三）教育与处罚相结合原则。

第十六条工程投资管理监督检查应当遵循以下程序：

（一）制定监督检查计划；

（二）组织实施监督检查；

（三）对检查发现的问题进行处理；

（四）总结经验，完善制度。

第十七条工程投资管理监督检查应当符合以下条件：

（一）监督检查内容全面、客观；

（二）监督检查程序规范、严谨；

（三）监督检查结果真实、准确；

（四）监督检查处理及时、有效。

第七章法律责任

第十八条违反本制度规定，有下列情形之一的，依法承担相应的法律责任：

（一）违反国家法律法规，造成经济损失的；

（二）违反投资决策程序，造成投资失误的；

（三）违反招标投标规定，造成招标投标不公平、不公正的；

（四）违反合同管理，造成合同纠纷的；

（五）违反资金管理，造成资金流失的。

第十九条对违反本制度规定的行为，有关部门应当依法予以查处。

第八章附则

第二十条本