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第十章行政事业单位预算管理、处理与控制
【】
1.部门预算管理
2.国库集中收付制度
3.采购制度
4.国有资产管理
5.预算绩效管理
6.处理
7.控制
★2017年本章根据预算管理、国有资产管理等制度进行了新增和改写：新增部门预算
的编制原则、服务、财务报告；改写项目支出预算编制、部门结转和结余管
理、部门预算绩效管理的主要内容。
【考情分析】
本章属于高会考试命题的重点章节，难度不大，性价比较高。对于本章内容，每年都会考一道
10分的必答题和一道20分的选做题，并且，两道考题几乎覆盖本章全部重点和考点。高频考点主
要集中在：部门预算管理和收支分类、行政事业单位国有资产管理、采购、处理和绩
效管理与控制等方面。
★提示：2016年，资产清查是行政事业单位上半年的一项重要工作，2016年的第九题基本
上是以行政事业单位国有资产清查工作为主线展开的，其中还不乏超纲内容，可见，高会备考关注
实时动态非常必要。
1.部门预算管理
【知识点】部门预算管理的内涵、编制规程和原则
★部门预算是指部门依据国家有关预算管理政策规定，结合自身未来一定时期履行职能需
要，从基层预算单位开始逐级编制、审核、汇总、上报，由部门审核并提交各级人民
依法批准的部门综合财务收支。
管理部门预算实行“一个部门一本预算”的综合预算管理，其内容包括一个部门所有的
方式收入和支出。
部门预算和地方部门预算。部门预算由及其所属行
管理
政事业单位的预算组成，地方部门预算由地方及其所属行政事业单位的预
层级
算组成。
一般
各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
原则
★部门预算的编制规程：部门预算编制采取自下而上的汇总方式，从基层预算单位编
起，逐级汇总，所有开支项目到具体的预算单位。分为“准备”、“一上”、“一下”、“二
上”、“二下”五个阶段，具体流程如下图所示。
★注意：在人代会批准预算草案一个月内，部统一向预算，应在财
政部本部门预算之日起15日内，所属单位的预算，并负责做好预算公开工作。
【部门预算的编制原则】（2017年新增）
部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他的要求，
充分体现党和国家的方针政策，并在法律赋予部门的职能范围内进行。
部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展规划和履行部门职能的需要为
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