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学校固定资产管理办法

一、总则

（一）目的

为加强学校固定资产管理，维护资产的安全与完整，促进资产的合理配置及有效利用，保障学校教学、科研、行政等各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及政策文件，结合本校实际情况，特制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于学校各部门、各教学单位、各附属机构等校内所有使用学校资产的单位及个人。

（三）管理原则

统一领导：学校对固定资产实行统一领导，明确管理方针与政策，协调解决重大问题。

归口管理：根据资产的类别与性质，确定相应的归口管理部门，负责特定类别资产的专业化管理。

分级负责：建立学校、部门、使用人三级管理责任体系，层层落实管理职责。

责任到人：明确每一项固定资产的责任人，确保资产的安全、维护及有效使用。

物尽其用：优化资产配置，提高资产使用效率，避免资产闲置与浪费。

二、固定资产管理体制

（一）管理机构设置

资产管理领导小组：由学校主要领导担任组长，相关职能部门负责人为成员。负责审议学校固定资产管理的重大政策、制度，统筹协调资产管理中的重大问题，监督管理工作的执行情况。

资产管理部门：作为学校固定资产管理的职能部门，负责贯彻执行资产管理领导小组的决策，制定并完善固定资产管理制度与流程，组织实施资产的购置、调配、处置等日常管理工作，对全校资产进行清查、统计与监督。

归口管理部门：根据资产类别，如教学设备归教务处管理，办公家具归总务处管理等。归口管理部门负责制定本类别资产的管理细则，审核资产购置计划，组织资产验收，指导使用部门进行资产维护与保养，协助资产管理部门进行资产清查与处置。

使用部门：负责本部门固定资产的日常管理，指定专人担任资产管理员，建立资产台账，落实资产使用责任人，做好资产的保管、维护、报修等工作，配合学校及归口管理部门进行资产清查与统计。

（二）各部门职责

资产管理领导小组职责

审定学校固定资产管理的规章制度和工作计划。

审议学校固定资产购置、处置、调配等重大事项。

协调解决固定资产管理工作中的重大问题，监督检查管理工作执行情况。

对固定资产管理工作进行考核与评价，提出奖惩建议。

资产管理部门职责

贯彻执行国家和学校有关固定资产管理的法律法规及政策，制定学校固定资产管理的具体实施办法和操作流程。

负责固定资产的产权登记、统计报表编制、信息系统维护等基础管理工作。

组织实施固定资产的购置、验收、调配、处置等工作，规范管理流程，确保资产安全与合理流动。

定期组织固定资产清查盘点，做到账账相符、账实相符，对清查中发现的问题提出处理意见并监督落实。

对各部门固定资产管理工作进行业务指导、监督检查与考核评价，开展资产管理培训与宣传工作。

归口管理部门职责

制定本类别固定资产的管理细则和操作规程，指导使用部门正确使用和维护资产。

审核本类别固定资产的购置计划，结合教学、科研及行政工作需求，提出合理的配置建议。

组织本类别固定资产的验收工作，确保资产质量与规格符合要求，及时办理资产入账手续。

掌握本类别固定资产的使用状况，定期进行检查与评估，对闲置、低效资产提出调剂或处置建议。

协助资产管理部门进行本类别固定资产的清查盘点、统计报表编制等工作，提供专业技术支持。

使用部门职责

建立健全本部门固定资产管理责任制，明确资产管理员及使用责任人，落实资产管理职责。

负责本部门固定资产的日常保管、维护与报修工作，确保资产处于良好使用状态。

根据工作需要，提出固定资产购置申请，参与资产的选型论证与采购过程。

配合学校及归口管理部门进行固定资产的验收、清查、统计等工作，及时更新资产信息。

对本部门固定资产的使用效益进行分析与评价，提高资产使用效率，避免资产浪费。

三、固定资产的范围、分类与计价

（一）固定资产的范围

使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在1000元以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。

单位价值虽未达到1000元，但是使用年限超过1年（不含1年）的大批同类物资，如图书、家具、用具、装具、被服等。

单位价值未达到1000元但使用年限超过1年的设备，如部分专用器材、小型电器设备等，经学校认定后可作为固定资产管理。

不论何种方式取得的单独计价的、单位价值在1000元（含）以上的软件，都作为无形资产管理；随固定资产一起购买不能单独计价的，价格计入该固定资产。

自制、接受捐赠或调拨的资产，符合上述标准的应计价列入固定资产。

（二）固定资产分类

房屋及构筑物：包括教学用房、行政办公用房、学生宿舍、食堂、体育馆、图书馆等各类建筑物，以及道路、围墙、操场、水塔等构筑物。

专用设备：指具有专门性能和用途的设备，如教学实验设备、医疗设备、科研仪器、文体设备、专业生产设备等。

通用设备：涵盖办公设备、通讯设备、交通