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摘要
摘要
为打破电力产业由国家垄断经营的局面,我国自20世纪80年代起开始进
行电力市场改革,中心思想是逐步放宽政府对发电和售电业务的监管,使市场
机制在电力交易中发挥决定性作用。2015年以来的新一轮电力体制改革提出“管
住中间、放开两头”的基本原则,向社会放开作为非自然垄断环节的发电和售电
市场,并指出现阶段改革需解决的重要问题之一是尚没能建立起充分竞争的售
电市场。我国历次电力改革已在售电侧引入了竞争机制,但售电市场
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