2025年山西长治市沁源县国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年山西长治市沁源县国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，立足沁源县实际，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为核心，紧紧围绕建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局。我们将着力优化产业结构，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，培育新的经济增长点。同时，我们将加强创新驱动，深化科技体制改革，强化企业创新主体地位，推动科技成果转化，提升自主创新能力。

(3)我们将坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，推动共同富裕。我们将加大教育、医疗、养老、住房等民生领域的投入，提高公共服务水平，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，我们将加强社会治理，维护社会稳定，促进社会公平正义，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

2.发展目标

(1)到2025年，沁源县地区生产总值预计达到XXX亿元，年均增长保持在XX%以上。产业结构优化升级，第三产业占比超过XX%，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到XX%。全社会固定资产投资年均增长XX%，消费品零售总额年均增长XX%。

(2)人民生活水平显著提高，城乡居民人均可支配收入预计达到XXX元，年均增长XX%。城镇登记失业率控制在XX%以内，农村贫困人口实现脱贫，社会保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高。

(3)生态环境质量明显改善，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高至XX%，主要污染物排放总量进一步减少，城乡人居环境明显改善，生态文明建设取得重大进展。同时，科技创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率达到XX%，为沁源县经济社会发展提供有力支撑。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，切实保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动形成全面开放新格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)坚持问题导向，立足沁源县实际，找准制约经济社会发展的瓶颈和短板，有针对性地制定政策措施，着力解决发展不平衡不充分问题，推动经济社会持续健康发展。同时，加强风险防控，确保经济社会稳定运行。

二、经济增长与结构调整

1.产业结构优化升级

(1)深化产业结构调整，加快构建现代产业体系。重点发展先进装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。加大科技创新力度，提升产业链供应链现代化水平，培育壮大产业集群，形成具有沁源特色的现代化工业体系。

(2)加强农业现代化建设，推进农业供给侧结构性改革。优化农业产业结构，发展绿色、优质、高效农业，提升农产品质量和安全水平。推进农业与旅游、文化、教育等产业深度融合，打造特色农业品牌，提高农业综合效益。

(3)加快发展服务业，提高服务业在国民经济中的比重。重点发展现代物流、金融服务、信息服务等生产性服务业，培育壮大科技服务、健康养老、文化娱乐等生活性服务业。推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与服务业深度融合，提升服务业智能化、信息化水平。

2.创新驱动发展

(1)强化创新体系建设，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加大研发投入，支持企业建设高水平研发中心，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，推动科技成果转化。培育一批创新型企业，提升企业自主创新能力。

(2)完善科技创新政策环境，加大知识产权保护力度，优化创新创业生态。落实科技创新激励政策，鼓励创新创业活动，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。加强科技人才培养，提高人才队伍的整体素质和创新能力。

(3)推动科技创新与经济社会发展深度融合，以科技创新引领产业转型升级。加强关键核心技术攻关，突破制约产业发展的瓶颈。推动科技成果产业化，加快新技术、新产品、新服务的推广应用。加强国际科技合作，提升沁源县在全球创新网络中的地位。

3.农业现代化

(1)推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高