2025年河北省邢台市南宫市垂杨镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年河北省邢台市南宫市垂杨镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面推进经济社会发展。

(2)本规划强调以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化改革开放，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济社会发展全面绿色转型，推动构建新发展格局，推动高质量发展。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动形成全面开放新格局，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)本规划坚持问题导向，聚焦制约南宫市高质量发展的突出矛盾和问题，深化改革开放，加快产业转型升级，加强基础设施建设，提升科技创新能力，加强人才队伍建设，保障和改善民生，维护社会稳定，确保“十四五”时期经济社会发展目标任务落到实处，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)到2025年，南宫市地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元，城乡居民收入差距持续缩小，居民人均可支配收入预计达到XX万元，增长XX%。

(2)工业发展方面，规模以上工业增加值预计增长XX%，高新技术产业增加值占比达到XX%，培育壮大XX个产业集群，推动产业链向高端延伸，提升产业竞争力。农业现代化水平显著提高，粮食产量稳定在XX万吨以上，农业产业化经营率达到XX%，农村居民人均可支配收入预计增长XX%。

(3)城乡一体化发展取得显著成效，城镇居民人均可支配收入预计增长XX%，农村居民人均可支配收入预计增长XX%，城乡居民基本公共服务均等化水平明显提高。生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量均下降XX%，森林覆盖率提高到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。

1.3发展原则

(1)坚持新发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深入推进供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)坚持全面深化改革，发挥改革在推动发展中的关键作用，完善社会主义市场经济体制，加快构建高水平社会主义市场经济体制，深化各领域改革，增强经济社会发展活力和动力。同时，坚持对外开放的基本国策，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动形成全面开放新格局。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，我们将重点发展装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，培育壮大主导产业集群。通过技术创新和产业升级，提升产业链现代化水平，推动产业结构优化调整。同时，支持传统产业转型升级，提高产品附加值，增强企业核心竞争力。

(2)加强工业创新能力建设，鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发平台，提升企业技术创新能力。深化产学研合作，促进科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。此外，优化营商环境，简化行政审批流程，降低企业运营成本，激发企业活力。

(3)推进工业绿色发展，加强资源节约和环境保护，实施清洁生产，发展循环经济。推动能源结构调整，提高清洁能源消费比重，降低能源消耗强度。加强安全生产监管，确保企业安全生产，保障人民群众生命财产安全。通过以上措施，力争到2025年，工业增加值占GDP比重达到XX%，工业总产值突破XX亿元。

2.2农业现代化

(1)农业现代化方面，我们将深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展高效生态农业。加强农业基础设施建设，提升农田水利设施水平，提高农业综合生产能力。推广现代农业技术，提高农作物种植、养殖的科技含量，提升农产品品质和产量。

(2)推动农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，支持农民合作社和家庭农场发展，提高农业组织化程度。加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。同时，实施农业绿色发展行动，推广节水灌溉、测土配方施肥等绿色生产技术，保护农业生态环境。

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