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研究报告

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2025年江西省吉安市万安县工业园国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与战略目标

1.1.指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。坚持创新驱动，深化科技体制改革，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化，提升产业核心竞争力。坚持绿色发展，推进生态文明建设，加强生态环境保护，促进人与自然和谐共生。坚持开放发展，积极参与国际经济合作和竞争，推动形成全面开放新格局。

(3)本规划坚持人民主体地位，始终把人民利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强社会保障体系建设，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。加强党的建设，确保党始终成为最高政治力量，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

2.2.战略目标

(1)到2025年，实现地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；工业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；服务业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；农业总产值达到XX亿元，年均增长XX%。产业结构更加优化，三次产业结构调整为XX：XX：XX。

(2)建设成为江西省重要的先进制造业基地、现代服务业集聚区、绿色生态农业示范区。推动产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，提升传统产业竞争力。提高科技创新能力，打造一批具有国际竞争力的知名品牌。

(3)城乡居民收入水平显著提高，居民人均可支配收入达到XX元，年均增长XX%。就业形势稳定，城镇登记失业率控制在XX%以内。社会保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平不断提高。生态环境质量明显改善，空气质量优良天数比例达到XX%，地表水水质达标率提高XX%。

3.3.发展原则

(1)坚持创新驱动发展战略，把创新摆在发展全局的核心位置，强化科技创新引领作用，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。深化科技体制改革，优化创新环境，激发全社会创新活力。

(2)坚持协调发展原则，统筹城乡发展、区域发展，推进新型城镇化，加强基础设施建设，推动产业布局优化，实现经济社会协调发展。促进基本公共服务均等化，缩小地区发展差距，提升整体发展水平。

(3)坚持绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，强化生态环境保护，推进生态文明建设。推动绿色生产方式，发展循环经济，加大污染防治力度，确保生态环境质量持续改善，促进人与自然和谐共生。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)加快构建以先进制造业为核心的现代工业体系，重点发展电子信息、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业。通过产业链延伸、价值链提升，打造具有国际竞争力的产业集群。

(2)深化工业供给侧结构性改革，优化产业结构，推动企业兼并重组，提高产业集中度和市场竞争力。实施工业强基工程，提升基础零部件、基础工艺、基础材料、基础软件的自主可控能力。

(3)强化企业技术创新能力，支持企业加大研发投入，建立技术创新平台，培育一批具有核心技术和自主知识产权的领军企业。推动产学研究用深度融合，促进科技成果转化，提升工业整体技术水平。

2.2.农业现代化

(1)推进农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构，发展高效生态农业，提升农产品质量和安全水平。实施粮食安全战略，稳定粮食生产，确保粮食自给自足。

(2)加强农业科技创新，推广应用现代农业技术，提升农业机械化水平，提高农业生产效率。建立健全农业科技创新体系，支持农业科研机构与企业合作，加快科技成果转化。

(3)推动农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，发展现代农业园区，促进农村一二三产业融合发展。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升农民生活水平。

3.3.服务业升级

(1)深化服务业改革开放，推动服务业市场化、国际化进程。培育壮大现代物流、金融服务、信息服务、科技服务等现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重。

(2)加强服务业基础设施建设，优化服务网络布局，提升服务品质。支持服务业创新发展，鼓励企业应用新技术、新模式、新业态，提升服务效率和竞争力。

(3)发展高端服务业，培育壮大文化创意、体育休闲、健康养老等新兴服务业态。加强服务业人才培养，提升服务人员素质，打造高素质的服务业人才队伍。

三、科技创新与人才发展

1.1.科技创新体系

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