2025年湖南省娄底市娄星区大科街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省娄底市娄星区大科街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧密结合娄底市娄星区大科街道实际，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推进改革开放，推动高质量发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)我们将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，以推动经济社会发展全面绿色转型为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，强化问题导向，着力推进产业基础高级化、产业链现代化，加快数字化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展取得新突破。

(3)同时，我们将深入推进改革开放，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力，深化重点领域改革，增强经济社会发展创新力。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质。坚持统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑。

1.2发展目标

(1)到2025年，大科街道将实现地区生产总值（GDP）年均增长8%以上，人均GDP达到XX万元，产业结构进一步优化，三次产业结构调整为XX：XX：XX。工业增加值增速达到XX%，服务业增加值增速达到XX%，农业现代化水平显著提高，农村居民人均可支配收入增长XX%，力争达到XX万元。

(2)城乡居民生活质量显著提升，居民人均可支配收入增长XX%，教育、医疗、养老、住房等公共服务体系更加完善，社会保障水平不断提高。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量进一步下降，森林覆盖率稳定在XX%，城市绿化覆盖率达到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。

(3)科技创新能力显著增强，研发投入占GDP比重达到XX%，高新技术企业数量达到XX家，科技进步对经济增长的贡献率达到XX%。人才队伍建设取得显著成效，引进和培养各类人才XX人，人才资源总量达到XX人。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.3发展原则

(1)坚持新发展理念。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，实现高质量发展。

(2)坚持以人民为中心。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)坚持改革开放。全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，增强经济社会发展动力和活力。

(4)坚持创新驱动。深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技创新与经济社会发展深度融合。

(5)坚持协调发展。推动区域协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

(6)坚持绿色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(7)坚持共享发展。坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(8)坚持底线思维。增强忧患意识，坚持底线思维，有效防范化解各类风险挑战，确保经济社会持续健康发展。

(9)坚持法治保障。加强法治建设，提高依法行政水平，营造公平公正的市场环境，保障和促进经济社会健康发展。

(10)坚持党的领导。加强党对经济社会发展的全面领导，确保党中央决策部署在大科街道落地生根。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)大科街道将围绕优势产业，加快构建现代工业体系，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。通过政策引导和资金支持，推动现有企业转型升级，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。

(2)加大工业园区建设力度，完善基础设施，提升园区承载能力。推动产业集聚发展，形成产业链条完整、配套完善的产业集群。鼓励企业加强技术创新，提高产品附加值，增强市场竞争力。

(3)加强与国内外科研机构、高校的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业技术水平。实施“机器换人”、“智能工厂”等工程，推动制造业智能化、绿色化发展。同时