2025年江西省上饶市万年县上坊乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年江西省上饶市万年县上坊乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)在新的历史起点上，万年县上坊乡国民经济和社会发展第十五个五年规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，深入实施区域协调发展战略，推动高质量发展，加快构建新发展格局。

(2)本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，强化改革创新驱动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发全社会创新创造活力。

(3)规划明确，万年县上坊乡将全面深化改革，扩大高水平对外开放，积极参与“一带一路”建设，推动构建开放型经济新体制。坚持以供给侧结构性改革为主线，深化重点领域和关键环节改革，加快形成推动高质量发展的体制机制。

2.2.基本原则

(1)坚持新发展理念，推动高质量发展。紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)坚持以人民为中心，增进民生福祉。始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

(3)坚持改革开放，激发发展活力。深入推进供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制，深化重点领域和关键环节改革，激发全社会创新创造活力，推动形成全面开放新格局。

3.3.发展目标

(1)到2025年，万年县上坊乡地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长保持在XX%以上，人均地区生产总值达到XX万元。产业结构更加优化，三次产业结构比例调整为XX：XX：XX，形成以现代服务业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。

(2)城乡居民人均可支配收入达到XX万元，年均增长XX%，实现城乡居民收入增长与经济增长同步。社会事业发展取得显著成效，教育、卫生、文化、体育等公共服务水平明显提升，人民群众享有更加优质、更加公平的教育、医疗、文化等公共服务。

(3)生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在XX%以上，空气质量优良天数比例达到XX%以上，主要污染物排放总量持续下降。乡村振兴战略深入推进，农村人居环境明显改善，农村一二三产业融合发展，农民收入持续增长，农村社会保持和谐稳定。

二、经济发展战略

1.1.产业结构调整

(1)优化农业产业结构，推进农业现代化。重点发展绿色、高效、生态农业，提高农产品质量和安全水平。加快农业科技成果转化，推广现代农业技术，提升农业综合生产能力。加强农业品牌建设，培育特色农产品，提高市场竞争力。

(2)加快工业转型升级，推动产业迈向中高端。重点发展装备制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业，提升传统产业技术水平。鼓励企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。加强产业链协同，推动产业集聚发展，形成产业集群效应。

(3)拓展服务业领域，提升服务业发展水平。大力发展现代物流、金融服务、电子商务、文化旅游等现代服务业，培育新的经济增长点。优化服务业布局，提高服务业供给质量和效率。加强服务业人才培养，提升服务业整体竞争力。

2.2.产业升级与创新发展

(1)深化产业技术创新，构建创新驱动发展体系。支持企业加大研发投入，设立企业研发中心，推动产学研深度融合。加强关键核心技术攻关，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。完善科技创新服务体系，鼓励创新创业，形成良好的创新生态。

(2)推进产业链高端化、智能化、绿色化发展。加快智能化改造和数字化转型，提升传统产业竞争力。推动绿色生产方式和绿色技术创新，发展循环经济，降低资源消耗和环境污染。培育一批绿色低碳、环保节能的先进制造业集群。

(3)加强人才队伍建设，为产业升级提供智力支持。实施人才强县战略，优化人才发展环境，吸引和培养一批高层次人才、创新创业人才。加强职业技能培训，提升劳动者素质，为产业发展提供多层次人才保障。构建开放的人才交流平台，促进人才资源优化配置。

3.3.农业现代化与乡村振兴

(1)推进农业现代化，提升农业生产效率。加强农田水利基础设施建设，提高农业抗风险能力。推广现代农业技术，发展智慧农业，实现农业生产智能化。优化农业产业结构，发展特色农业、绿色农业，提高农产品附加值。

(2)深化农村改革，激发农村发展活力。完善农村土地制度改革，保障农民土地权益。推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。加强农村金融服务，拓宽农民融资渠道。