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研究报告

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2025年湖北省省直辖行政单位仙桃市长倘口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)面向未来，仙桃市长倘口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局。

(2)本规划将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。要深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提高经济发展质量和效益。要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)本规划将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持和完善党和国家监督体系，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，坚持和完善生态文明制度体系，坚持和完善党和国家机构职能体系，坚持和完善新时代党的组织路线，坚持和完善党对人民军队的绝对领导，坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持和完善维护国家安全制度体系，坚持和完善国家安全体系，坚持和完善科技创新体制机制，坚持和完善人才发展体制机制，坚持和完善文化发展体制机制，坚持和完善生态文明建设体制机制，坚持和完善全面依法治国体制机制，坚持和完善国家安全法治保障体系，坚持和完善国家安全战略体系和政策体系，坚持和完善国家安全风险预防、监测、评估、预警、应急体系，坚持和完善国家安全保障体系，坚持和完善国家安全法治保障体系，坚持和完善国家安全战略体系和政策体系，坚持和完善国家安全风险预防、监测、评估、预警、应急体系，坚持和完善国家安全保障体系。

2.2.发展目标

(1)仙桃市长倘口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为：经济持续健康发展，地区生产总值年均增长达到8%以上，人均地区生产总值突破10万元；产业结构不断优化，第一、二、三产业比重优化调整为12:50:38；工业经济规模扩大，规模以上工业企业数量达到200家以上；农业现代化水平显著提高，农业增加值年均增长4%；服务业发展迅速，现代服务业增加值占比达到40%；科技创新能力显著增强，高新技术企业数量翻番；生态文明建设成效明显，生态环境质量持续改善，森林覆盖率提高到30%；人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入年均增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内。

(2)社会事业发展目标方面，教育普及程度和质量进一步提高，高中阶段教育毛入学率达到95%，高等教育毛入学率达到50%；医疗卫生服务体系更加完善，每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到6张，每千人口拥有执业(助理)医师数达到2.8人；文化事业和文化产业繁荣发展，公共文化服务体系建设更加完善，文化产业增加值占GDP比重达到6%；体育事业蓬勃发展，体育场地设施覆盖率显著提高，城乡居民体育健身活动更加普及；社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖率均达到95%以上。

(3)城乡融合发展方面，推进城乡基础设施一体化，实现城乡污水处理、垃圾处理设施全覆盖；推进城乡公共服务均等化，提高城乡教育、医疗、文化等公共服务水平；加强农村人居环境整治，提升农村基础设施和公共服务水平；推进新型城镇化，提高城市管理水平，提升城市功能品质，推动城乡融合发展。到2025年，城乡差距明显缩小，城乡居民生活水平基本实现均等化。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，仙桃市长倘口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将遵循以下原则：首先，坚持新发展理念，以创新驱动发展，推动经济转型升级，提高发展质量和效益。其次，坚持协调发展，推进城乡区域协调发展，促进经济社会全面进步。再次，坚持绿色发展，推动生态文明建设，加强生态环境保护，实现可持续发展。

(2)规划将坚持改革开放，深化重点领域和关键环节改革，扩大对外开放，增强经济发展的动力和活力。同时，规划将坚持共享发展，关注民生改善，努力实现全体人民共同富裕，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。此外，规划还将坚持底线思维，强化风险意识，增强应对各种风险挑战的能力。

(3)本规划将坚持依