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基于TOE框架的我国人工智能产业发展

现状分析

1,2*2区*

邹钓燕关欣

1.中国科学院大学中丹学院北京100190

2.中国科学院大学公共政策与管理学院北京100190

摘要：人工智能的发展和应用日益广泛，并且正在逐渐融入我们的生活。为探讨我

国人工智能产业发展的影响因素，本研究通过TOE框架即从技术（T）、组织（O）、环境（E）

因素3方面定性考察了中国人工智能产业的发展现状。研究发现，技术突破、组织协同与

政策支持等多重因素共同构成了驱动我国人工智能产业发展的核心动力。基于此，本研

究提出了我国人工智能发展还需完善校企合作机制和逐渐转变发展模式等建议。

关键词：人工智能TOE框架产业发展

D0I:10.11842/chips.20250311001CSTR:32151.14.chips.20250311001

0引言自2014年起，人工智能相关文章数量开始大幅增

长，人工智能产业发展影响因素研究开始受到众多学者

随着人工智能算法不断突破以及电脑硬件水平的

的关注，主要集中在研究内容和研究方法两个方面。在

不断提升，人工智能在全球取得突破性进展，迅速将人研究内容上，学者们主要研究经济发展水平[3]、开放度[4]、

类社会送人智能时代，并且加速了人类社会生产生活各

个方面的变革。为此，世界各国相继出台了一系列人工

展的影响因素。在研究方法上，学者们采用空间自相关

智能产业政策],以扶持人工智能产业的发展。可以预

分析[8]、Logit模型[9]、指数随机图模型[10]等方法测度不同

见，人工智能将在各国以更快的速度向前发展，给人类

影响因素对人工智能及其相关产业发展的影响程度。

社会生产生活将带来更广泛、更深层次的影响。

从各方面数据来看，我国的人工智能发展非常迅就不同因素对人工智能产业的影响而言，Gofmanl

通过测算人工智能产业的虹吸效应发现人工智能的对

速。自2013年起我国人工智能市场增长迅速，已成为全

球人工智能发展的重要引擎。我国人工智能核心产业人才流动的影响力和渗透率。Czarnitzkil12)发现基础研

究可以对人工智能产业的发展起到更好的推动作用。

市场规模正稳步上升，2023年已达2137亿元，同比增长

25.3%。我国人工智能的快速发展不仅在市场规模、投Chen13]通过研究得出，政府支持度、研发投入、产业集

人、专利和企业数量的增长等各个方面都有所体现[2],而聚、经济出口等因素对人工智能产业均有不同程度的促

且在技术创新、政策支持和产业生态方面日趋完善。我进作用。Zhangl14]从创新投人、市场环境、政府支持和国

国人工智能技术逐渐应用到各个行业，从智能制造到金外技术溢出4个维度研究了我国高科技企业技术创新的

融科技，从医疗健康到智慧城市，人工智能渗透到了社影响因素。耿子恒[15]测算了我国人工智能产业的全要

会和经济的方方面面。素生产率后发现，全国人工智能产业发展水平存在异质

★邹钧燕，在读硕士研究生，研究方向：科技政策；关欣（通讯作者），博士，副教授，研究方向：数据治理。

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