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乡镇农贸市场现存问题研究——以某乡

镇农贸市场为例

自改革开放至今，随着全国城市化建设的推进，全国各乡镇相继建成具有农产品交易、

服装零售、果蔬批发等不同功能的便民市场，为地方经济增长、满足百姓日常物质需求发挥

了重要作用。但随着大型超市、购物广场、专卖店、便利店的不断增加和居民生活方式的转变，

农贸市场生存问题日益凸显，部分市场停业，拖缓了城区规划的进一步推进。本文通过分析文/刘子正

某乡镇农贸市场的现存问题，找出原因并提出对策，供同样存在相关问题的乡镇参考借鉴。

 一、引言                             清晰有的甚至没有合同，收费困难）。导致各市场后期收益越

随着市场经济的发展和城市化建设进程的展开，农贸市来越少，甚至处于亏损状态。与此同时，对市场软硬件和管

场的规划升级变成了其能否顺利生存发展的前提。本文试图理投入的费用和精力都很有限，加之产权人人数众多，也增

通过对某乡镇农贸市场现存问题的原因进行分析，探寻出可加了市场管理的难度，特别是市场在前期的业态准入方面没

行的升级创新管理路径，存在具体实践意义的同时，也进一有进行严格、合理的管控，最终使市场管理者陷入被动的工

步补充相关农贸市场领域的研究。作局面。

 二、乡镇农贸市场现存的具体问题                   三、乡镇农贸市场现存问题原因分析                

（一）市场规划滞后，设备陈旧老化（一）市场投资主体呈多元化，增加管理难度

均不同程度存在布局陈旧、空间狭小、硬化地面不足通过对某乡镇农贸市场走访了解，在各个农贸市场中，

等问题，需要统一规划，合理改造。大部分农贸市场周围没当前投资主体数量众多，主体性质呈多元化，国有主体、企

有停车位，顾客、装卸货车辆随意停放影响市容，市场门前业主体和个人主体混杂在一起。不同性质的投资主体在管理

建有广场和停车场的，多数被争抢顾客的小商贩和门市房的上必然要存在差异，需要针对不同性质的投资主体制定对应

商户占据，停车场有名无实。多数市场基础设施严重老化，的管理政策和管理方针，而这对于当前的市场管理人员来

绝大部分市场已有多年未进行过维修改造，存在巨大安全隐说，是做不到的。

患。各市场缺乏电子监控设备，不能有效确保市场安全。（二）经营理念陈旧，发展意识不强

（二）卫生状况堪忧，马路市场横行农贸市场整体上发展缓慢，管理理念陈旧，经营创新远

总体来看，各个市场都存在脏、乱、私搭乱建情况，远不够，对于大部分的管理部门的管理人员来说，自己的主

配套卫生设施不完备，市场管理不规范等问题严重。室外市要工作内容依旧是收费、卫生等等日常的物业管理，而更为

场屋残棚漏，烂瓜残叶满地，室内市场墙皮脱落光线昏暗，关键的方面，例如：如何挖掘市场自身优势，如何激发市场

味道掺杂气味难闻。同时，自发性市场、城市路边摊由来已潜在实力，如何保护消费者的消费权益等，并没有相应的理

久，在各个农贸市场门前都存在自发性市场、城市路边摊情念，更没有制定相关实际具有针对性的策略。缺乏发展意识

况，各个市场经营户流失。和专业思维，忽视了农贸市场建设在区域经济发展中的重要

（三）管理体制僵化，管理能力不足地位。

相关部门对市场的支持引导、监督约束不够，缺少行之（三）管理路径滞后，市场化不彻底

有效的优惠政策及配套扶持资金的支持，缺乏畅通的监督约管理路径滞后，没能充分发挥市场应有的职能作用，市

束机制。市场内部人才引进机制落后，导致经营