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智能规划124

智能城市INTELLIGENTCITYNO.192020

便民市场规划布局与建设模式研究

李晓明

（石家庄市城乡规划设计院，河北石家庄050051）

摘 要：便民市场是老百姓日常生活所必需的基本保障类商业设施，同时又具有市场化经营的特点，属于城市半

公益性的服务设施。在新时代背景下，研究便民市场规划布局与建设模式具有十分重要的意义。文章结合时代背景、未

来发展趋势和地方特点，有针对性地提出便民市场的配置标准、规划布局和建设模式，以指导石家庄市栾城区便民市场

建设。

关键词：便民市场；规划布局；建设模式

DOI:10.19301/j.cnki.zncs.2020.19.060

1 研究背景因，部分街道存在占道经营问题，而且缺少长期有效的管理，

2018年2月，河北省启动开展“双创双服”活动，旨在给城市交通、环境卫生和城市品质带来较大的负面影响。

解决人民群众切身利益的住房、供暖、养老、教育、就医、4 配置标准——符合规范、以人定量

出行、人居环境等公共服务方面的实际问题。2018年4月，按照以人定量的思路，对现行的规范标准进行分析，

石家庄市发布《石家庄市“双创双服”活动及创建国家卫生主要包括《城市居住区规划设计标准》 《石家庄市居住区公

城市便民市场建设工程实施方案》，提出3年内要完成新建或共服务设施配套标准》（石政函[2015]号文）。

改扩建82家便民市场。《城市居住区规划设计标准》将居住区分为15 min生活

2018年12月1日，《城市居住区规划设计标准》（GB 圈居住区、10 min生活圈居住区、5 min生活圈居住区及居

50180—2018）颁布实施，以打造15 min社区生活圈为理念，住街坊四级，其中10 min生活圈居住区人口规模15 000~

明确了各级生活圈配套设施内容、规模和设置要求。其中，25 000人。同时，规定便民市场应布局在10 min生活圈居住

便民市场为10 min生活圈需配置的设施，可采用菜市场和生区服务范围内，菜市场建筑面积宜为750~1 500 m，生鲜超2

2

鲜超市两种形式。市建筑面积宜为2 000~2 500 m。按照服务人口规模推算，

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在此背景下，开展石家庄市栾城区便民市场规划布局菜市场千人指标为50~60 m/千人，生鲜超市千人指标为

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与建设模式研究具有十分重要的实践意义。100~133 m/千人。

2 发展趋势《石家庄市居住区公共服务设施配套标准》规定居住人

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 便民市场从出现到发展延续至今，已成为人们日常生口达到1万人的，应设置菜市场，按照60 m/千人建筑面积

[1]

活不可或缺的组成部分。