我国一流大学基金会运行效率及影响因素研究——基于DEA-Malmquist和Tobit模型的分析.pdfVIP

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2023年第2期HigherEducationExploration

我国一流大学基金会运行效率及影响因素研究”

基于DEA-Malmquist和Tobit模型的分析

熊思奇赵军

摘要：研究基于DEA模型和Malmquist

Tobit模型解析其影响因素。研究结果表明，“双一流”建设实施以来，一流大学基金会Malmquist指数逐年上

升，但运行效率仍有不足，DEA距前沿面存在一定差距。地区社会组织发展程度、高校对资源的需求程度、

基金会信息透明度对基金会运行效率有显著正向影响，理事会及管理团队规模对基金会运行效率有显著负向影

响，大学社会声誉对基金会运行效率有正向但不显著影响。最后基于研究结论，提出提升一流大学基金会运行

效率的若干建议。

关键词：一流大学基金会；运行效率；BCC模型；Malmquist指数；Tobit模型

主动进行自我评估并实行内部监督，以确保组织的

一、问题的提出

利益目标与捐赠人保持一致。根据委托代理理论，

随着高等教育内涵建设和“双一流”建设的双大学基金会缔约各方的目标函数时常出现偏差，而

启动，高校财政的压力指数不断上升[1]，“过紧日信息不对称与合约失灵使得这一问题难以低成本解

子”成为一种常态。社会成本共担理论指出，高等决[6]，因此委托方需要通过对组织进行效用评估，

教育的预算开支应该由各利益相关方共同承担[2]以确定未来的捐赠决策。同时，大学基金会不同于

在此背景下，国内大学基金会应运而生并蓬勃发展。传统的校内行政部门，缺乏有效的测评手段以评估

近三十年来，基金会的资金体量不断突破、筹资模自身效益。如果可以评估其运行效率以展示发展成

式不断完善、投资理念不断更新、内部治理专业化果，则更有助于基金会获得多方相关主体的支持，

程度不断提升，基金会发展进人到黄金期。3]截至形成与外部环境的良性互动。因此，如何对大学基

2022年4月，国内以大学为发起人的基金会共有金会的运行效率进行测算，发现问题并提出相应对

647家，大学基金会接收的捐赠超1800亿元，仅大策，是当前大学基金会研究的重要议题。

额捐赠在2021年就超过100项，协议总额近200亿大学基金会的运行内容主要包含内部治理、投

元，达到历史新高。4]然而，国内大学基金会在数量资增值、公益支出，不同的学者从多个方面测度基

和体量迅速增长的同时，也面临着自身增值能力差、金会的效率。贺斯琪通过资金运行效率研究基金会

“马太效应”显著、运行效率不足等发展问题的资金使用、监控以及保值增值问题。7]卡普兰

根据理性选择理论，捐赠方对于大学基金会的（Kaplan）认为非营利组织的运行效率可以通过其公

信任是有风险的[5]。出于理性的考虑，基金会需要益使命和目标的达成来测度。8]李琳等从公益支出的

收稿日期：2022-07-14

作者简介：熊思奇，上海工程技术大学高等教育研究所兼职研究员，硕士；赵军（通讯作者），上海工程技术大学高等教育研究

所副所长，工程教育发展研究中心特聘研究员，博士。（上海/201620）

*本文系2018年度教育部人文社科研究青年基金项目“新工科建设导向的国家资格认证框架与范式创新研究一一以文化创

意专业为例”（项目编号：18YJC880139）的研究成果。

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高教管理我国流大学基金会运行效率及影响因素研究

角度衡量大学基金会组织绩效